enero 23, 2012

PROCESOS DE CONCERTACIÓN Y DEBATE SOBRE LA DESCENTRALIZACIÓN FISCAL Y EL PRESUPUESTO PÚBLICO EN EL PERÚ

La descentralización es un proceso de reforma el Estado que tiene el objetivo de mejorar los canales de representación democrática y el desempeño de la gestión pública, impulsar el desarrollo económico y social  de las regiones del Perú y promover la participación de la población a través de niveles de gobierno más cercanos a los ciudadanos.
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En este sentido, la descentralización fiscal es un aspecto esencial dentro del proceso general de  Descentralización, dado que otorga a los gobiernos subnacionales mayor nivel de autonomía en el financiamiento de su presupuesto y en las decisiones sobre el destino de sus gastos, permitiéndoles diseñar y ejecutar políticas públicas que respondan adecuadamente a las necesidades de las poblaciones que viven en sus respectivas jurisdicciones.

Debido a que la descentralización fiscal no ha sido considerada como prioridad en las políticas de Estado, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) ha venido impulsando desde el 2008 una propuesta sobre este tema, con la finalidad de promover el debate e incidir sobre los actores públicos.

Asimismo, la ANGR promovió, junto con otras instituciones representativas de los gobiernos locales y de la sociedad civil, la conformación de la Comisión Multisectorial en Materia de Descentralización Fiscal, la cual operó en el 2010 y significó un hito en los procesos de concertación y negociación entre los tres niveles de gobierno.

El Grupo Propuesta Ciudadana (GPC), con el apoyo financiero de Revenue Watch Institute (RWI), ha elaborado este documento que presenta una descripción analítica de los procesos de concertación y debate sobre descentralización fiscal y presupuesto público en el Perú a partir de la experiencia de la Comisión Multisectorial en Materia de Descentralización Fiscal, identificando cuáles fueron sus principales características, así como los retos y perspectivas que dejó para el futuro.

El Grupo Propuesta Ciudadana es un consorcio de organizaciones no gubernamentales que tiene como interés común apoyar la consolidación del sistema democrático en el Perú, contribuyendo en especial a la elaboración de propuestas de política para una reforma inclusiva del Estado, y una adecuada gestión de los recursos públicos.

Las instituciones conformantes del consorcio son: Alternativa, ARARIWA, CEDEP, CEDEPAS Norte, CEDER, CBC, CEPES, CIPCA, DESCO y el IEP; las cuales promueven procesos de democratización y desarrollo en los departamentos de Cusco, Ica, Ancash, La Libertad, Cajamarca, Lima, Piura, Arequipa, Huancavelica y Junín.
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Grupo Propuesta Ciudadana

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