DP presenta Primer Reporte 2010 de la Supervisión de Portales de Transparencia GR y GL

La Defensoría del Pueblo tiene como uno de sus pilares fundamentales la transparencia en la gestión pública como una práctica de buen gobierno y un mecanismo para prevenir la corrupción, así como para crear nexos de comunicación con la sociedad civil. Mediante este Primer Reporte 2010 de la Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento, la Defensoría del Pueblo presenta el nivel de cumplimiento de estas entidades respecto de la normatividad de transparencia y acceso a la información pública, en lo referente a su obligación de difundir información sobre la gestión regional y municipal en sus portales de transparencia.

Cabe señalar que el 3 de junio del presente año se publicó, en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº 063–2010–PCM, que aprueba la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración Pública y dispone que las entidades públicas –lo que incluye a los gobiernos regionales y locales– deberán adecuarse a esta norma dentro de los 60 días calendario contados desde su publicación.

Asimismo, mediante la Resolución Ministerial Nº 200–2010– PCM se aprobó la Directiva Nº 001–2010–PCM/SGP de los “Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración Pública”.

De acuerdo con lo estipulado en ambas normas, la finalidad del Portal de Transparencia Estándar es garantizar el principio de publicidad de la información en la administración pública; asegurar el cumplimiento adecuado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en una versión amigable y lenguaje claro para la ciudadanía; y establecer formatos estandarizados del contenido de la información mínima a presentar en los portales de transparencia que garanticen su acceso y comprensión por parte de la ciudadanía en general, entre otros.

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¿Por qué protesta el distrito más rico del Perú?

Durante las fiestas patrias, mientras diversas organizaciones sociales de Cusco, Puno, Tacna y Arequipa se movilizaban en contra de la exportación del gas de Camisea, el Presidente Alan García ratificaba su decisión de renegociar el contrato del gas pero solo para conseguir que las regalías que se pagan por la exportación sean mayores a las del mercado interno. Esto significaba que el gobierno no daba marcha atrás en su objetivo de la exportación de este valioso recurso energético, medida rechazada por la macrorregión sur.

Ha pasado más de una semana desde que se iniciaran estas movilizaciones y, una vez más, los oídos sordos del gobierno vienen originando un escenario preocupante en el Cusco. El 27 de julio del presente, un grupo de manifestantes y efectivos policiales se enfrentaron violentamente en la Plaza de Armas del Cusco, hecho que dejó varios heridos y detenidos. Ese mismo día, en La Convención, la contundencia de la huelga alcanzó el 80% de respaldo ciudadano y hubo un fallecido que lamentar. El 30 de julio, la policía detuvo a 17 manifestantes que intentaron tomar la base denominada PC2 de Transportadora de Gas del Perú (TGP). Luego, el 1 de agosto, el gobierno declara en emergencia el distrito de Echarate y polariza aún más la situación. Mientras tanto, un clima a “segundo Baguazo” parece extenderse por esta zona del país.

Pero el intento de deslegitimar esta protesta también se ha iniciado. El martes, el primer ministro Javier Velásquez Quesquén señaló que Echarate, uno de los distritos cusqueños que cumple la huelga indefinida, “es el distrito más rico de todo el Perú”, ¿qué significa esta declaración del premier? ¿Se intenta mostrar esta protesta como una situación manipulada por intereses meramente electorales? Lo paradójico de las declaraciones de Quesquén es que mientras algunos distritos como este concentran ingresos exorbitantes, seguimos siendo un país pobre que depende de la extracción de sus recursos.

Desde Otra Mirada, nos hemos pronunciado reiteradamente sobre la legitimidad de la defensa del gas de Camisea y la necesidad de que todos los peruanos sepamos qué se pone en juego con la exportación de este valioso recurso (ver aquí y aquí). Lamentablemente, este escenario de protesta social, seguido de represión policial, es un libreto harto conocido y que siempre condenaremos. El gobierno tiene en sus manos cambiar el rumbo de la historia del país si atiende estas demandas para que no se radicalicen.

Por lo pronto, el Frente Único de Defensa de los Intereses de la Provincia de Canchis decidió plegarse a esta protesta desde miércoles en solidaridad de La Convención. Asimismo, se estaría alistando la “Marcha de los Pueblos” a Lima, que uniría organizaciones sociales y frentes de defensa del sur, centro y oriente del país.

Finalmente, lo que queda claro es que pueblos como el de Echarate vienen protestando en defensa de un recurso que primero debiera servir para desarrollar una matriz energética para el Perú. Esta es la tarea que le toca a nuestros gobernantes. Esperemos que el actual gobierno entienda este legítimo reclamo y apueste por el diálogo.
Otra Mirada

Gobierno pide tregua a La Convención por Camisea

En el octavo día de la huelga indefinida contra la exportación del gas de Camisea, la tensión llegó a su punto más alto. La contundencia hizo retroceder al gobierno central, que a las 20:00 horas pidió tregua vía un fax enviado por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) al Comité Central de Lucha y al alcalde Marco Chalco de la Cuba. En el documento, el gobierno manifiesta su voluntad de dialogar en forma “alturada y democrática”.

Conocido el pedido, la dirigencia sostuvo una reunión en la que acordó someter hoy a votación el pedido de la PCM, pero a algunos miembros de la dirigencia incomodó que el Ejecutivo haya condicionado la instalación de una mesa de diálogo y su presencia en Quillabamba a la suspensión de la medida de lucha.

“Es necesario, para dar inicio a un diálogo sincero y democrático, se suspenda previamente la medida que se acata, lo cual hará posible mi presencia para iniciar el diálogo en la fecha que se convenga sin condicionamientos”, dijo.

Protesta se había radicalizado
Por la mañana, unos 500 nativos y colonos irrumpieron en dos campamentos de Transportadora de Gas del Perú (TGP) en Kepashiato; mientras que en Quillabamba cientos de campesinos, comerciantes y profesores salieron a las calles de la ciudad y bloquearon las principales vías de comunicación.
La República

Realizan marcha anti corrupción - Chiclayo

Nuevo escándalo de audios que revelarían actos de corrupción. Esta vez en Chiclayo se difundieron 10 audios con conversaciones comprometedoras para funcionarios de la municipalidad provincial. A raíz de ello se realizó una marcha anti corrupción en esa ciudad norteña. Se juntaron algunas autoridades para decirle no a la corrupción. Más de 300 personas participaron de la marcha convocada por la regidora de la Municipalidad de Chiclayo Yanet Cubas Carranza, quien en señal de rechazo realizó esta convocatoria tras los serios cuestionamientos que recibe el actual alcalde de Chiclayo, Roberto Torres González, involucrado en presuntos actos de corrupción.

A la marcha asistieron distintos gremios sindicales, como los comerciantes del Mercado Modelo, los mototaxistas y taxistas de Chiclayo, jóvenes universitarios y candidatos a la alcaldía de la municipalidad provincial. Como se sabe, hace algunos días salieron a la luz 10 audios donde se escucha claramente como el ex jefe de recursos públicos de la Municipalidad de Chiclayo confiesa con nombres propios quiénes son los hombres de confianza del alcalde y a su vez los que manejan la municipalidad a su antojo dejándose escuchar varias transacciones ilegales que habrían cometido estos funcionarios. Ante este hecho, candidatos a la alcaldía de Chiclayo por diferentes partidos políticos decidieron acceder al llamado de la regidora Cubas Carranza quien también se lanza como candidata a la alcaldía.

Aquí rechazaron la corrupción enquistada en la municipalidad que en la actual gestión se ha visto revelada. La marcha se dirigió hacia el Ministerio Público donde entregaron un memorial, además de un oficio exigiendo a la decana de esta institución que investigue estos audios y sancione a los involucrados pues Chiclayo es el más perjudicado. Lo curioso de la marcha es que a ella también se unieran algunos personajes cuestionados anteriormente, tal es el caso del ex congresista Willy Serrato, quien fuera en su momento alcalde de Olmos.

Enlace Nacional

Portales de Transparencia - Defensoría

La Defensoría del Pueblo presentó hoy su primer reporte de supervisión de los portales de transparencia de gobierno regionales y municipalidades provinciales, correspondiente al primer trimestre de este año. En su mayoría, estas instancias de gobierno no han realizado avances en la actualización de la información publicada en sus portales de transparencia.
Los gobiernos regionales son los que tienen mayor porcentaje de cumplimiento, con casi el 70 por ciento, en tanto que las municipalidades provinciales supervisadas sólo obtuvieron poco más de un tercio. Los Gobiernos Regionales más cumplidores fueron Amazonas y Piura con 89%, mientras que el de nivel más bajo fue el de Huánuco, con 41%.
En el caso de las municipalidades provinciales supervisadas, las más transparentes son las de Arequipa, con 67%, y la de Chiclayo con 57%. En cambio, los portales de transparencia más deficientes son los de las Municipalidades Provinciales de Ica y Tambopata, ambas con 15% de cumplimiento.
Entra la información con menos difusión tenemos las actas de los Consejos regionales y municipales, los gastos telefónicos de los presidentes regionales y alcaldes provinciales y las convocatorias y los resultados de procesos de adquisición y contrataciones, entre otros.