INTERNET ESTÁ MODIFICANDO LA FORMA DE LEER Y PROCESAR LA INFORMACIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES

Durante miles de años, los seres humanos adquirimos la información necesaria para relacionarnos con el entorno físico y con los demás, a través de la experiencia directa. La mayor parte de la información llegaba, lentamente, después de observar fenómenos y situaciones con nuestros propios ojos. El cerebro era alimentado también por relatos e informaciones procedentes de las experiencias vividas por otras personas, que trasladaban de forma verbal lo que habían visto con sus ojos, o escuchado con sus oídos. La transmisión de la información se realizaba de forma oral, con todas las ventajas e inconvenientes que esto supone, y de una forma evidentemente muy limitada y condicionada, fácil de alterar y sometida a la degeneración del mensaje propia del boca a boca.

Hace aproximadamente 5.000 años, con la creación de la escritura y la lectura, se produce una auténtica revolución en nuestro cerebro. Para adaptarse a la lectura, el cerebro tuvo que reorganizarse, permitiendo el desarrollo de largas y cada vez más complejas argumentaciones, acompañadas de multitud de datos que no era necesario memorizar en su totalidad, y dando lugar a pensamientos mucho más reflexivos. La lectura puso en marcha todo un proceso de desarrollo creativo. La imaginación y las investigaciones de unos, permitieron que otros continuaran creando hasta convertir en realidad muchas de las cosas que hoy nos rodean.

Pero, incluso este fabuloso cambio tuvo sus detractores y enemigos. Así es, nada menos que Sócrates, personaje sobre el que habría mucho que decir, consideraba que la escritura traería más problemas que beneficios. Afirmaba que la dependencia de la letra escrita alteraría para peor la mente de las personas. Defendía que la escritura amenazaba con convertirnos en pensadores menos profundos intelectualmente, menos sabios y menos felices. Nada menos… Por suerte y con el paso del tiempo se fueron imponiendo los argumentos defendidos por Platón, que veía en la escritura una oportunidad, aunque durante los primeros siglos estuviera reservada sólo a una minoría privilegiada.

El segundo cambio importante se produciría con la adopción de la lectura silenciosa. Así es, durante siglos la lectura fue algo practicado por unos pocos y siempre en voz alta, con el objetivo de transmitir. Entorno al año 380, San Agustín se sorprende al ver a San Ambrosio leer sin abrir la boca ni emitir sonido alguno… La lectura en silencio, para el propio lector, trajo consigo todo un mundo de reflexiones, variedad y diversidad en las interpretaciones y autoconciencia. Permitía pararse, debatir consigo mismo sobre lo leído, releer, etc.

El tercer cambio se produjo entre los siglos XII y XIII, con la aparición y generalización en el uso de las palabras y los signos de puntuación. En efecto, durante siglos y siglos los manuscritos estuvieron formados por tediosos encadenamientos de letras, sin espacios que permitieran separar las palabras o detenerse ante puntos o comas. El lector debía realizar ímprobos esfuerzos por interpretar finalmente el contenido y sentido de las letras encadenadas que acababa de leer.

El cuarto cambio supuso una verdadera revolución, así como la popularización de la escritura, la lectura e incluso la cultura y el pensamiento en todas sus formas. A mediados del siglo XV, el orfebre alemán Johannes Gutemberg inventa la imprenta. Los escasos y artesanales libros dan paso a la edición y distribución de miles de ejemplares por toda Europa. Obras antes apenas leídas comenzaron a estar al alcance de los ciudadanos del momento. Los precios y los tiempos de edición se redujeron enormemente, y la demanda de libros se disparó. Según los cálculos realizados por Michael Clapham en “Printing”, en los cincuenta años posteriores a la invención de la imprenta, se editaron tantos libros como los reproducidos por los escribas europeos a lo largo de los mil años precedentes. A finales del siglo XV más de 250 ciudades europeas tenían ya imprenta, y circulaban más de 12 millones de libros. Pero este maravilloso invento también tuvo sus detractores… Muchos comenzaron a preguntarse si era bueno que todo el mundo pudiera tener acceso a la información… Y no digamos ya si se trataba de información, contenidos u opiniones que podían no ser compartidos por el poder imperante en el momento. Según señala Joad Raymond en “The Invention of the Newspaper: English Newbooks”, el primer censor oficial de libros que hubo en Inglaterra planteó que la tipografía estaba trayendo más daño que beneficio a la cristiandad. Pero, como todos sabemos, la imprenta no sólo no cesó de imprimir libros, sino que gracias a ella la Biblia es el libro más difundido del mundo..

Y, finalmente, el quinto cambio también debe ser considerado una revolución: la escritura y lectura digitales a través de internet. La web 2.0 ha convertido además a las personas en productoras de información, y no sólo en meras consumidoras. Blogs, redes sociales, webs temáticas, foros, etc, etc, están permitiendo que cualquier ser humano con una conexión a internet pueda comunicar algo al resto del mundo con posibilidad de ser accesible para unos 2.500 millones de usuarios. Según los datos publicados por Science en el año 2011, la humanidad actual genera cada 2 días la misma información generada por nuestra especie durante casi 5.000 años. Es decir, 5 Exabytes de información cada 48 horas.

El acceso a la información hoy en día es digital: menos del 0’1% de la información generada en la actualidad está en papel. El 99,9% de la información se encuentra disponible sólo en formato digital. Cada minuto que pasa se realizan 2 millones de consultas en Google. Es decir, el buscador es el principal y omnipresente medio de búsqueda de información para niños, adolescentes y adultos.

Y he aquí que, tal y como señalan investigadores y neurocientíficos de todo el mundo, la forma en que adquirimos la información influye en nuestra forma de percibirla y de transmitirla. El tipo de actividad mental que desarrollamos configura nuestro cerebro y la distribución de las neuronas. Tenemos la suerte de estar dotados de una herramienta extremadamente sensible, con una fabulosa característica que conocemos como NEUROPLASTICIDAD. El cerebro se modifica a sí mismo. No es estático ni rígido. Las neuronas establecen nuevos caminos, ponen en marcha nuevos circuitos neuronales y abandonan otros que quedan obsoletos. Algunas neuronas son descartadas, pero otras muchas pasan a engrosar y reforzar los nuevos caminos. La economía del reciclaje manda en el cerebro.

Pues bien, la herramienta que utilizamos para leer y para escribir nos condiciona. Sea la que sea… El propio Nietzsche afirmaba que desde que había comenzado a escribir con una máquina de escribir, no sólo su prosa sino incluso sus pensamientos se habían visto condicionados. El paso del papel a la máquina supusieron pare él un cambio importante. No podía ni imaginar lo que supondría más tarde el paso al cibertexto…

¿ES DISTINTO LEER INFORMACIÓN EN LIBROS A LEERLA EN PÁGINAS WEB?

Pues sí. Los estudios que lo ponen de manifiesto son muchos y muy variados. Uno de ellos es el realizado por el Dr. Jakob Nielsen, Director del Grupo Nielsen Norman que cofundó con el Dr. Donald A. Norman (ex vicepresidente de investigación de Apple Computer). Tras la realización de un estudio de seguimiento ocular, concluye que los usuarios de internet no realizan una lectura lineal, sino que “escanean” la pantalla. Los usuarios realizan una “lectura en F”. Leen las dos primeras líneas, y bajando por la izquierda vuelven a detenerse en el centro. Después abandonaban de nuevo la lectura lineal y bajan hacia la parte inferior izquierda. Las mismas conclusiones han sido obtenidas por otras entidades como el Laboratorio de Investigación de Usabilidad de Software de la Universidad Estatal de Wichita.

Según las investigaciones de Jakob Nielsen, las personas realmente leen menos del 20% del contenido de una página web. Así mismo, concluye que muchos usuarios dedican hasta un 69% de su atención al lado izquierdo de la pantalla, y sólo el 30% a la parte derecha.

Un estudio realizado entre jóvenes de 12 a 18 años por el University College of London, dirigido por el Profesor David Nicholas, determinó que los adolescentes necesitan mucho menos tiempo para encontrar una información en internet que los adultos. Son seis veces más rápidos que sus mayores. Pero, del mismo modo, el estudio concluye que internet disminuye la capacidad de concentración, así como la capacidad de los jóvenes para leer y escribir textos largos.

La empresa israelí de software ClikTale, recogió durante dos meses datos del comportamiento de un millón de visitantes de páginas web. Averiguó que en la mayoría de los países los usuarios de internet sólo pasan entre 19 y 27 segundos en cada web que visitan. Nunca leen una página entera.

Los estudios realizados por Ziming Liu, Catedrático de Biblioteconomía de la Universidad Estatal de San José,indican que está surgiendo un comportamiento lector basado en la pantalla, en el que la lectura se realiza en forma de exploración, de manera aleatoria, ni lineal ni fija y centrada en la búsqueda de palabras clave.

La psicóloga del desarrollo Patricia Greenfield, profesora en la Universidad de UCLA, repasó en 2009 más de cincuenta estudios sobre los efectos de los medios de comunicación en la inteligencia de las personas y su capacidad de aprendizaje. La conclusión fue la siguiente: el creciente uso de la Red está debilitando nuestras capacidades para el “procesamiento profundo” que permite “la adquisición consciente del conocimiento, el análisis inductivo, el pensamiento crítico, la imaginación y la reflexión”.

La verdad es que después de leer tantos artículos e investigaciones, no es difícil quedarse con la idea de que la lectura en internet está desestabilizando nuestros cerebros, hasta el punto de que puede llegar a producirse una involución. No obstante, creo que debemos ser mucho más objetivos, y situar cada cuestión en su contexto antes de sacar una conclusión.

¿LA LECTURA EN INTERNET ES COMPATIBLE CON LA LECTURA LINEAL DE LIBROS?

Creo que esta es la verdadera cuestión. Personalmente, como muchos de ustedes, pongo en práctica lo que consideroson dos formas de lectura muy distintas, utilizadas siempre en función de las circunstancias. Leo, o “escaneo”, cientos de páginas web todos los días. Pero lo hago para buscar e identificar informaciones concretas. Sin esta forma de lectura, tan desarrollada por los adolescentes de hoy, tardaríamos muchas horas en determinar si la información contenida en una web responde a lo que estamos buscando o no. Es cierto que con la práctica se puede descartar un contenido en pocos segundos. La lectura en “F” me parece muy lógica. Leemos los encabezados y las primeras líneas para determinar si nos interesa, y después bajamos por la izquierda porque es donde empiezan los párrafos tras un punto y aparte. ¡Pero no hacemos esto sólo en internet! Lo hacemos también cuando hojeamos un libro de una estantería para saber si puede interesarnos, o cuando pasamos las páginas de una revista, o incluso cuando aun leemos algún periódico en papel.

Y lo cierto es que no he dejado de leer libros. Y no los “escaneo”, sino que realizo una lectura lineal, reflexiva y en profundidad, como hacemos todos cuando leemos un libro o un artículo que nos interesa (aunque sea tan largo como este). Creo, sinceramente, que ambas formas de lectura responden a necesidades distintas y son absolutamente compatibles y NECESARIAS.

EL HECHO DE QUE DOS FORMAS DE LECTURA PUEDAN CONVIVIR, NO QUIERE DECIR QUE VAYAN A HACERLO…

En efecto, esta es la siguiente cuestión que debemos plantearnos. Personalmente, como seguramente usted mismo/a, he pasado los primeros 30 años de mi vida leyendo libros, de forma lineal y reflexiva. Durante todo ese tiempo se han asentado en nuestros cerebros toda una serie de estructuras y circuitos neuronales, la mayoría de los cuales permanecen. No me inicié con la lectura en internet, ni he tenido que compaginar la lectura “tradicional” con la lectura “digital” hasta hace pocos años. La verdad es que no debemos asumir que los niños adoptarán ambas formas de lectura sin problemas, y sabiendo diferenciar perfectamente entre una y otra. Y no debemos asumirlo porque sabemos cómo funciona nuestro cerebro…:

1. Nuestro cerebro es un ahorrador nato. De hecho, siendo tan pequeño consume el 20% de toda la energía que utiliza nuestro organismo. Parte de su trabajo consiste en optimizar recursos y ser “sostenible”. Si puede hacer algo de una forma más sencilla y que suponga menos esfuerzo LO HARÁ. Leer siempre de la misma manera es más fácil que tener que cambiar de registro y hacerlo de dos formas distintas en función de las circunstancias. Si una forma de lectura se realiza mucho más que la otra, el cerebro reforzará los procesos asociados para que cada vez nos resulte más fácil y sencillo leer así. En definitiva, la afianzará.

2. No nos engañemos, la lectura de una página web o un contenido online bien diseñado resulta mucho más atractiva, en especial para los más pequeños. La mezcla de colores, fotografías, imágenes en movimiento, vídeos, banners, enlaces a otros sitios, etc, satisfacen la constante e innata curiosidad de nuestro cerebro. Muchos y muy diversos estímulos pueden tenerlo entretenido disfrutando con cada nuevo impacto, con cada nuevo descubrimiento, pero sin permitirle finalmente centrar su atención y profundizar dejando a un lado las distracciones.

CONCLUSION

Sinceramente, creo que existe el riesgo de que en los más pequeños, que no tienen años de experiencia en la lectura lineal y reflexiva, terminen adoptando y afianzando una forma de lectura en “escaneo”, que no permite profundizar en los contenidos, con una necesidad constante de cambiar de tarea para recibir nuevos estímulos, y muy dada a la distracción.

Y a tenor de los resultados señalados en el último informe PISA, lo último que necesitamos es que la comprensión lectora de los niños y adolescentes sea aun peor.

Pero NO podemos tampoco convertirnos en los Sócrates de nuestro tiempo, ni en los censores que desconfiaban de los nuevos inventos. La lectura en “F” es necesaria y fundamental ante la cantidad ingente de información que circula por internet. Es una adaptación a un nuevo entorno que no podemos ni debemos perder. Es más, debe entrenarse. Los niños y adolescentes están ya realizando ese entrenamiento. Pero hoy, más que nunca, es necesario reforzar la lectura lineal y reflexiva que permite PROFUNDIZAR, ASIMILAR y AFIANZAR información, datos y conceptos. Esto también debe entrenarse. Más que antes, sin lugar a dudas.

Obliguemos a nuestro cerebro a esforzarse. Puede hacerlo (¡y en el fondo le gusta!). Es vital que los niños y adolescentes de hoy lean libros enteros, profundicen y reflexionen sin distracciones. Nos jugamos más de lo que pensamos. En este momento, que los niños lean libros debe ser una prioridad para padres/madres y educadores. Debe ser una prioridad para toda la sociedad.

…

– Jakob Nielsen, “F-Shaped Pattern for Reading Web Content”, Alterbox.
http://www.nngroup.com/articles/f-shaped-pattern-reading-web-content/ http://www.nngroup.com/articles/photos-as-web-content/

– Ziming Liu, “Reading Behavior in the Digital Environment”, Journal of Documentation, 61, nº 6. 2005.

“Puzzling Web Habits across the Globe”, Blog ClickTale, 31 de Julio de 2008.

– David Nicholas, “The Virtual Revolution – Homo Interneticus”.

– Patricia M. Greenfield, “Technology and Informal Education: Whats Is Taught, What Is Learned”, Science, 323, nº 5910. “ de Enero de 2009.

Kids and teens online

INTERNET LLEGARA A SER OMNIPRESENTE

La red va a ser cada vez menos estable para el uso cotidiano y desaparecerá como tal, porque estará presente en todas las cosas.

El 23 de agosto de 1991 sir Tim Berners-Lee abría la puerta de la World Wide Web al público, desatando una revolución. ¿Cómo y qué será internet en sus próximos 25 años?

Fue en el Centro de Investigación Nuclear (CERN) de Suiza done Tim Berners Lee desarrolló la primera página web. Berners Lee utilizó un NeXTcube como primer servidor web del mundo y estuvo trabajando en el proyecto desde marzo de 1989 hasta diciembre de 1990. Finalmente, la primera página web fue lanzada el 6 de agosto de 1991 con un acceso restringido exclusivamente a los miembros del CERN. Casi 20 días más tarde, el dominio se abrió al público, concretamente el 23 de agosto de 1991.

Lo que comenzó hace 25 años en el CERN ha revolucionado por completo al mundo, en particular a la información y a la manera de obtenerla. Ninguna tecnología se desarrolló y llegó a tantos usuarios en tan poco tiempo en toda la Historia. En sus primeros cuatro años de vida llegó a 50 millones de usuarios; la radio tardó cuatro décadas para alcanzar este nivel de audiencia. A la televisión le costó 10 años.

“Internet es una herramienta para facilitarnos la vida. No hay que tener en cuenta solamente a la tecnología sino al impacto que ha tenido en nuestras vidas”, dijo a Cromo Raúl Echeberría, vicepresidente de Global Engagement de Internet Society, una organización dedicada a asegurar que la red siga siendo abierta y transparente. Internet avanzó de revolución en revolución: el correo electrónico, los buscadores, la mensajería instantánea, el comercio electrónico, las redes sociales, el streaming, la economía colaborativa. ¿Pero hacia dónde nos está llevando? ¿Y qué va a ser de internet en sus próximos 25 años? Más allá de la fantasía que presentan algunas películas, su configuración actual puede darnos algunas respuestas.

Omnipresente
Internet seguirá evolucionando. Sebastián Bellagamba, director regional para América Latina y el Caribe de Internet Society, estimó que la red va a ser cada vez menos estable para el uso cotidiano y que desaparecerá como tal, porque estará presente en todas las cosas. Omnipresente es la palabra más adecuada.

“Los jóvenes no van a notar mucho los cambios porque son parte de la generación que nació con la explosión de la tecnología pero la intgración de internet en nuestras vidas será cada vez más intensiva”, dijo a Cromo.

Una de las grandes tendencias es el llamado Internet de las Cosas, que implica que distintos objetos -incluso de la vida cotidana- están conectados. Por eso los expertos consideran que el uso de una PC o un smartphone para conectarse a Internet dejará de ser la principal forma de hacerlo, porque se podrá usar todo tipo de objetos, desde un reloj inteligente hasta un electrodoméstico o un automóvil o una casa entera. Además, el uso de tecnología portátil, implantable o lista para vestir permitirá disfrutar de la realidad aumentada -eso que es parte del atractivo del juego Pokémon Go- que añadirá información adicional al mundo real.

Una de las interrogantes que plantea la evolución de internet es si el aumento de beneficios traerá consigo mayores riesgos; por ejemplo, si los usuarios serán “hackeados” con mayor facilidad. “Lograr que la red sea segura es un desafío enorme, pero establecer la seguridad y la confianza en internet es vital”, sostuvo Echeberría.

Para que el Internet de las Cosas se desarrolle con eficiencia, es necesario contar con un protocolo llamado IPv6, que habilita la conexión de los dispositivos vinculados a la red. Por ahora América Latina y el Caribe tienen un nivel de IPv6 cercano al 1%, lo que dificulta el ingreso del Internet de las Cosas al continente. Solamente Perú, Bolivia, Brasil y Ecuador presentan niveles superiores a ese valor.

Controversia
Las autoridades de Internet Society coincidieron en que el aumento del empleo en la red es inminente por lo que el cambio de mentalidad ante las plataformas tecnológicas será algo obligado. Y eso ya es hoy parte de los retos de internet.

La irrupción de Uber o Airbnb, aplicaciones de transporte y alojamiento, respectivamente, forma parte de una nueva corriente denominada economía colaborativa, cuya regulación está siendo analizada en varias partes del mundo. Respecto a esto, Echeberría indicó que la ley planteada en Uruguay para regular las plataformas tecnológicas es “innecesaria”.

Las legislaciones dentro del campo de la tecnología no son recomendables debido a que son muy rígidas para un ambiente en el que el cambio es una característica inseparable del modelo de negocio. El gran riesgo que se corre es que internet cambie en tantos aspectos que todas las leyes que intentan regularla se conviertan en obsoletas. Por ejemplo, si se hubiera regulado el mercado online hace 10 años, probablemente las cosas se hubieran dado de otra forma.

Internet para todos
A nivel mundial son millones los que no tienen acceso online. En 25 años lo más probable es que haya una inclusión mucho mayor gracias a las iniciativas de Google y Facebook, entre otras empresas, para llevar conexión a todos los rincones del planeta. Drones, satélites, globos y otros medios serán utilizados para ampliar la conectividad a lugares remotos.

El reto está en dar con la tecnología lo suficientemente resistente y accesible para el cometido de ampliar la cobertura de internet a unos 4.000 millones de personas ( en el presente 3.000 millones están conectados).

Uruguay es un referente en la región dado los buenos indicadores que ha conseguido debido a la alta tasa de conexión a internet, la presencia de fibra óptica en más del 50% de los hogares y el uso de sistemas electrónicos por parte del gobierno. Además, se destaca por el Plan Ceibal, por el que se ha conseguido una penetración casi total de una computadora por escolar. “Lo bueno de todo esto es que hace 10 años el país no tenía tan buenos indicadores. Es un avance muy grande comparado con otros países”, dijo Bellagamba.

El camino a seguir, según las autoridades de Internet Society, es sacar el máximo provecho a internet a través del mercado digital, el que no se debe fenar con barreras legislativas. Casi nadie recuerda que el experto en seguridad cibernética Clifford Stoll dijo en 1995 que “nadie” compraría a través de internet. “Incluso si hubiera una manera más confiable para enviar dinero por medio de internet, lo cual no existe, a la red le falta un ingrediente más esencial del capitalismo: vendedores”, escribió.

Fuente: Diario El Cronista de Argentina
Red Iberoamericana de Prensa Económica (RIPE)

INCLUSIÓN EDUCATIVA O SEGREGACIÓN POR "ALTO RENDIMIENTO"

El Informe publicado el 4/12/2014 por UNESCO sobre los resultados de TERCE (Tercera Evaluación Regional de la Calidad Educativa), comienza así en su primer párrafo: “En América Latina y el Caribe, la cobertura y el acceso a la educación han alcanzado un progreso considerable y reconocido internacionalmente. Sin embargo, esto no es suficiente para cumplir con el derecho a la educación. Este derecho consiste en tres elementos: el acceso a una escuela, el derecho a aprender y escuelas inclusivas, capaces de atender la gran diversidad que caracteriza a los estudiantes, y de aportar a todos lo necesario para un logro educativo adecuado.” (el resaltado es mío). 

¿Por qué, si la tendencia internacional es a construir escuelas inclusivas, el Ministerio de Educación del Perú se empeña en crear colegios exclusivos para estudiantes con alto rendimiento (COAR)? En este sentido, el llamado “Colegio Mayor” ya es un mal ejemplo de segregación y privilegio con dinero del Estado (de todos los peruanos). Ahora se quiere replicar esta experiencia en todas las regiones del país.

La obligación del Ministerio de Educación es garantizar el derecho a una educación de buena calidad a todos los y las estudiantes de la Educación Básica, sin discriminación. Además, tiene que asegurar que el sistema escolar contribuya a fortalecer la integración, la cohesión social, la convivencia democrática, la valoración y el respeto de la diversidad; la inclusión social (objetivo mayor del actual gobierno) no se va a lograr segregando a los mejores estudiantes en colegios especiales. Para ello, la experiencia escolar tiene que ser concebida como una historia de grupos de aprendizaje (promociones) que inter-aprenden, colaboran, conviven y construyen juntos el éxito personal y académico de todos, con el apoyo de sus docentes; no se debe percibir como un campo de competencia entre individuos, con unos pocos destinados al éxito y muchos condenados al fracaso y a la resignación o la amargura.

El argumento del Ministro Saavedra es que se quiere atender por separado las necesidades particulares de los estudiantes con alto rendimiento, y que ésta también es una forma de inclusión y garantía de derechos. Este es el argumento que se usó para justificar el apartheid en Sudáfrica (“las necesidades son diferentes y es mejor atenderlas por separado”) y es el mismo que se usa para mantener hasta ahora algunos colegios solo para mujeres o exclusivos para varones. En un sistema escolar democrático los diferentes estudian juntos, no separados. El desafío del sistema escolar y de cada escuela es atender las necesidades educativas de sus estudiantes, tomando en cuenta la diversidad cultural y sus particularidades individuales. Este criterio aplica tanto para los géneros, como para las discapacidades y para los talentos.

A todo ello se suma la evidencia de los resultados de la investigación educativa y de los sistemas escolares más avanzados. La investigación ha demostrado que el llamado “efecto par”, o influencia mutua entre los estudiantes de una promoción o grupo de aula, es muy importante para el aprendizaje, tanto de habilidades académicas como de las llamadas “habilidades blandas”. Por ello, separar a los estudiantes de alto rendimiento en colegios segregados perjudica a los demás integrantes de sus promociones y los priva a ellos mismos de aprender de los demás integrantes de sus escuelas de origen. La investigación también demuestra que permanecer en colegios integrados, con estudiantes diversos, no perjudica a los estudiantes talentosos o de alto rendimiento. Al mismo tiempo, en las evaluaciones internacionales los sistemas escolares con mayores niveles de eficacia y equidad son al mismo tiempo los menos segregados, los que mantienen y promueven escuelas inclusivas e integradoras.

La iniciativa de atender a las necesidades particulares de los estudiantes con alto rendimiento es, sin duda, plausible. Como lo es también el esfuerzo por atender las necesidades diferentes de estudiantes con discapacidades, y las de aquellos que pueden desarrollar otros talentos, no necesariamente académicos. Pero, la manera de hacerlo separando a los estudiantes en colegios diferentes o especiales en función de la naturaleza de sus necesidades es propia de una época superada; es un modelo que trajo más problemas que beneficios y que contradice los valores y los conceptos de la inclusión educativa, de la Educación de Calidad para Todos, del Proyecto Educativo Nacional, de la Ley General de la Educación, del Acuerdo Nacional y –finalmente- de la democracia y la cohesión social.

El enorme presupuesto que se está destinando para el colegio “mayor” y los “Colegios de Alto Rendimiento”, puede ser mejor utilizado para atender a los estudiantes con alto rendimiento, a otros estudiantes talentosos y a los niños y niñas con otras necesidades educativas especiales, en sus propios colegios de origen y no en colegios segregados. Un gran programa nacional de fortalecimiento –en todo el sistema escolar- de las capacidades para identificar y atender esas necesidades en cada institución educativa, con apoyo de personal especializado, acompañamiento apropiado a los docentes de aula, con horario extendido, con actividades diferenciadas dentro y fuera del horario regular de clases y otras estrategias pertinentes, permitiría que cada estudiante desarrolle al máximo sus potencialidades.
Señor Ministro de Educación: aún estamos a tiempo. No cometamos como país el error de aumentar la segregación escolar, cuando otros países están regresando con gran esfuerzo de modelos escolares altamente segregados, que han originado serios problemas educativos y sociales. Todas las instituciones serias, incluyendo a la UNESCO (ver informes de SERCE y de Educación para Todos) y la OCDE (ver informes de PISA) recomiendan optar por sistemas escolares inclusivos, integradores, con escuelas que atiendan la diversidad y construyan ciudadanía democrática, en las que los niños y niñas y adolescentes crezcan TODOS JUNTOS.
Manuel Bello 
Otra Mirada 

LA DESIGUALDAD UNA BOMBA PARA AMÉRICA LATINA

Para una América Latina que crece económicamente, su desigualdad –la mayor del mundo– es una bomba de tiempo. “A medida que crece la desigualdad, crece la violencia en las ciudades, crece la criminalidad”, explicó a DW Eduardo López Moreno, de ONU-Hábitat, en la presentación de su estudio Construcción de ciudades más equitativas. Políticas públicas para la inclusión.

© Proporcionado por DW

Una inequidad notoria en todo el continente ha detectado López Moreno, especialista en geografía, sociología y arquitectura urbanas. En su estudio analizó índices y estadísticas de 320 ciudades latinoamericanas y caribeñas a lo largo de dos décadas.

Crecimiento, pobreza, equidad
Si estaba comprobado que el aumento del ingreso no crea necesariamente bienestar, este estudio resalta que –contrariamente a lo que se afirma– si crece la pobreza, no necesariamente crece la violencia.

“No existe relación estadística entre crecimiento económico y desigualdad. Hay países que crecieron y redujeron desigualdad. Otros, con porcentajes de crecimiento similares, crecieron, pero aumentaron la desigualdad. Y otros que dejaron de crecer: unos aumentaron en desigualdad, otros no. Lo que sí está comprobado es que si crece la desigualdad, aumenta la criminalidad. Por otro lado, las ciudades pueden ser pobres, pero no criminales”, explica López Moreno.

Además, si bien América Latina ha logrado combatir la pobreza, no puede anotarse grandes logros en el combate de la desigualdad. Comparando los resultados de las ciudades latinoamericanas en las últimas dos décadas –no los índices nacionales-, López Moreno afirma: “excepto Perú y Uruguay, que están en el límite, todo el resto está en la parte roja del termómetro”. Es decir, 25 por ciento de las ciudades en América Latina se enfrentan a una desigualdad moderada pero alta, 26 por ciento a una alta y 22 por ciento a una muy alta.

Las murallas, el ejemplo
“En las ciudades latinoamericanas, ricos y pobres muchas veces están físicamente en lugares contiguos pero separados por muros, separados por guardias, separados a veces por violencia social”, apunta el investigador.

En el detallado estudio –financiado por el CAF, Banco de Desarrollo de América Latina, y la Fundación Avina– , se compara el aumento de la desigualdad y sus peligros con la agudización de barrios amurallados:

“Aunque los espacios cerrados han sido marca de privilegio y estatus, sirven según sus creadores para preservar los valores del suelo. Recientemente se están expandiendo a zonas de ingresos medios y bajos en muchas zonas. En Guatemala, por ejemplo, una cantidad sustancial de colonias y barrios de clase media y baja, que iniciaron su vida como barriadas de trabajadores, también han cerrado accesos, dado el incremento de los robos, drogas, secuestros y homicidios”.

Reducir la pobreza no basta
Según el investigador, una de las fuentes de que la pujante Latinoamérica siga siendo la región más desigual del mundo, es que se sigue confundiendo pobreza con desigualdad. “Y son dos cosas muy diferentes. Esto tiene que ver con el número de veces que el rico gana más que el pobre”. En Brasil –el país más desigual- esto es 49 veces; en Perú –el menos desigual-, 15”. Ambos, con todo, han logrado reducir la desigualdad.

Por otro lado, en Ecuador y Colombia –países de alto crecimiento y que han logrado reducir la pobreza–, entre 1989 y 2010 la inequidad aumentó. En este último, donde más del 40 por ciento de la población vive en las ciudades, “el proceso de paz va a funcionar en la medida que las ciudades funcionen, en la medida en que haya políticas de integración entre el campo y la ciudad, ambos con altos índices de desigualdad”, afirma el especialista.

Un estallido social
¿Qué genera la desigualdad? En cada caso es diferente: “Puede ser educación, oportunidades, accesos a recursos, puede ser magra infraestructura, falta de conectividad. Se requiere de estudios más focalizados que ya no contemplen a la nación toda, sino que se vayan a cada ámbito específico, a cada lugar geográfico, a cada espacio cultural”, afirma el especialista de ONU-Hábitat.

Según lo afirmó en la Asamblea EuroLatinoamericana en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, la organización espera –con vistas a los nuevos objetivos de desarrollo a partir del 2016- elaborar junto con la cooperación europea y los países latinoamericanos pactos y operativos específicos.

¿Y si no se hace nada, si no se combate la desigualdad? “La principal amenaza es el estallido social, a corto y mediano plazo”, responde a DW López Moreno. “Esto primero va a generar violencia, la violencia pérdida de institucionalidad, ésta pérdida de confianza, erosión de las instituciones y una visión un poco catastrófica del desarrollo. Hay que entender que la desigualdad conspira contra el desarrollo de los países”.
MSN Noticias

SIGNIFICADO DE OLMOS

La envergadura del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético de Olmos puede ponderarse desde diversas aristas: será un polo de desarrollo para la costa norte, se convertirá en una oportunidad para que la población de ese sector salga de la pobreza, convertirá al Perú nuevamente en una nación exportadora de azúcar y generará una serie de beneficios conexos a la puesta en marcha del traslado del recurso hídrico.

La magnitud de la obra también puede medirse con algunas cifras. El transvase de las aguas del río Huancabamba hacia la vertiente del Pacífico ha requerido de un túnel transandino de 19.3 kilómetros, 14 kilómetros de canales, otro túnel de 2 kilómetros de longitud, la construcción del embalse Palo Verde y la instalación de 60 kilómetros de tuberías en los ramales norte y sur.

Como dijo el presidente de la República, Ollanta Humala, durante la inauguración, este proyecto “no es cualquier cosa” porque la inversión de la obra asciende a 300 millones de dólares, y del proyecto de irrigación a más de 280 millones de dólares.

Con ello, la región Lambayeque se convertirá en un polo de desarrollo agroindustrial con la ampliación en 43,500 las hectáreas de cultivos: 38,000 nuevas hectáreas a ser subastadas y 5,500 de los agricultores del Valle Viejo. Todo implica la generación de 40,000 puestos de trabajo directo y 200,000 indirectos.

La inversión de este capital representa, sin duda, un shock de confianza en la agricultura nacional, lo cual permitirá cubrir la demanda de productos agrícolas para el mercado interno y reforzar la agroexportación, y sobre todo posibilitará que el Perú se convierta nuevamente en una potencia en la producción de azúcar y así podrá exportar este producto a los mercados mundiales.
Sumados a estos beneficios figuran otras obras como la ejecución de proyectos de habilitación urbana, como pistas, veredas, instalaciones de agua potable y alcantarillado en la primera ciudad planificada de 22,000 viviendas que se edificará en el valle de Olmos, con una inversión 140 millones de nuevos soles por parte del Ministerio de Vivienda y Construcción a partir del próximo año. También en el segundo semestre de 2015 se iniciarán las obras de mejoramiento del aeropuerto internacional Capitán FAP José Abelardo Quiñones de Chiclayo, así como la construcción de la carretera Chiclayo-Olmos para transportar la producción agrícola del valle. Para ello se cuenta con la disponibilidad de recursos garantizada por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Así como en el Sur habrá un importante polo de desarrollo con el Gasoducto del Sur, en el norte del país también se tendrá como motor a Olmos, considerado como el más importante esquema de irrigación para potenciar la capacidad agrícola del Perú junto con otras iniciativas como el Proyecto Especial Chavimochic, que comprende 63,000 hectáreas de irrigación en La Libertad, y el Proyecto Especial Majes-Siguas II en Arequipa, con los cuales se sumarán 140,000 hectáreas para ampliar la frontera agrícola en la costa peruana.
EDITORIAL DIARIO OFICIAL "EL PERUANO"

DEFICIENTE EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA

Según información del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), entre enero y el 19 de octubre 2014 se ha ejecutado el 53% del presupuesto de inversión pública (S/.20,517 millones de S/.39,400 millones), esto significa que faltando solo 72 días para terminar el año existen serios problemas de gestión y capacidad de ejecución en los 3 niveles de gobierno (central, regional y local).

El Ejecutivo, de S/.13.8 millones solo ejecutó 50% (S/.6.9 millones), y los gobiernos regionales y locales solo 58% y 52% respectivamente. Para el economista Eduardo Morón, la actual desaceleración “ha sido, en parte, autoinfligida por el colapso de la inversión pública”.
 
Pero es más grave que a pesar de enormes necesidades sociales, económicas y de infraestructura, es bajísima la ejecución de la mayoría de sectores claves del gobierno para el crecimiento y desarrollo del país: Mujer y Poblaciones Vulnerables (solo ejecutó 17%), Justicia (17%), Ambiente (27%), Producción (29%), Educación (35%), Trabajo y Promoción del Empleo (44%), Agricultura (44%), Salud (45%), e Interior (46%), además, los gastos totales para obras cayeron 0.8% respecto a 2013.

Debido a la preocupante contracción de inversión privada (proyectada por el BCR para 2014 con ínfimo crecimiento de 0.2%), la inversión pública cobra relevante importancia, sin embargo, su ejecución es muy deficiente debido principalmente al déficit de gestión de administración en los 3 niveles de gobierno que presentan escasez de profesionales e inacción de funcionarios públicos por deficiencia o baja calidad, ocasionando en muchos casos, la incorrecta formulación de expedientes técnicos por proyectos mal elaborados y estudios de viabilidad y rentabilidad social incompletos o mal estructurados.

Bajo este panorama las inversiones públicas están actualmente muy limitadas por el rezago electoral y casos de corrupción y malos manejos, afectando nuestro crecimiento e institucionalidad. El ministro Alonso Segura, intentando “maquillar” las cifras, manifiesta que la inversión pública registraría este año “un nivel histórico” de crecimiento de 6% respecto a 2013, sin embargo, esta aseveración ha sido seriamente objetada por el titular del BCR, Julio Velarde, quien ha proyectado un concluyente 0% de crecimiento.

Si no se resuelve el déficit de gestión en los 3 niveles de gobierno, no solo empeorará la ejecución de la inversión pública, sino que al no ser correctamente planificada y proyectada, su postergación hasta los últimos meses del año, seguirá produciendo inversiones y obras ineficientes e improductivas.  
Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 25 de octubre de 2014

LA INFORMALIDAD NOS DESBORDA

La multiplicidad de formas que reviste la informalidad en nuestro sector laboral ha ocasionado que de 16 millones que conforman la Población Económicamente Activa (PEA) más de 11 millones sean informales (70%), pero es más grave aún que en 15 de las 25 regiones del país, el 80% de trabajadores es informal. Esta compleja problemática se encuentra inmersa en todos los ámbitos de trabajo, pero principalmente en sectores de servicios, comercio, manufactura, construcción, educación, agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.

De las más de 5 millones de micro y pequeñas empresas (mypes), el 84.7% son informales y no llevan registros de ventas. A pesar de ello, representan el 90% del tejido empresarial del país y 15% de la producción nacional, y así, emplearon en 2013 casi 8 millones de trabajadores (47.4% de la PEA), la mayoría, empleos de precaria calidad con jornadas ilegales e ingresos bajísimos y deleznables. Increíblemente, más de 12 millones de trabajadores peruanos están inadecuadamente empleados, sin perspectivas, derechos, ni protección social.

Nuestra informalidad refleja subdesarrollo, síntoma de políticas inadecuadas, desconfianza en el Estado, en sus instituciones y en el propio gobierno. Los sistemas de impuestos y regulación mal diseñados como altos costos laborales no salariales –59% del salario bruto–, la falta de una adecuada Ley del Trabajo, la atrasada infraestructura, la baja inversión pública y privada, la ínfima calidad educativa, la elevada corrupción y la carencia de empleo adecuado, incrementan la desigualdad y ajustan un perverso escenario de incentivos que fomentan y fortalecen la informalidad.

Bajo este panorama, este desborde de la informalidad, intensiva en mano de obra y sin requisitos de capacitación laboral, debe obligar al gobierno a reexaminar esta grave problemática y fijar como meta concreta su reducción en elevados porcentajes, porque ésta representa la principal causa de nuestra frágil productividad que adolece de mínima capacidad para introducir innovación en los procesos productivos, y, lo más grave, es que obstaculiza el progreso y desarrollo del país.

Para reducirla es indispensable insertar gradualmente a las mypes en el sector formal por tratarse del mayor segmento dinámico de nuestra economía, pero además, se requiere el serio compromiso de todos los sectores del gobierno para generar empleos dignos, mejorar la calidad educativa y formación del capital humano, invertir en infraestructura y promover los alicaídos desarrollo tecnológico, competitividad e innovación en el país.

Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 18 de octubre de 2014

LAS CIUDADES LATINOAMERICANAS "NO SON SOSTENIBLES"

El Director de ONU-Habitat para América Latina y el Caribe, Elkin Velásquez, ha asegurado que si las ciudades de América Latina siguen siendo así de "insuficientes" y "segregadas", no serán sostenibles en un futuro.

Foto: Europa Press

En este sentido, Velásquez ha señalado que las comunidades más pobres de las ciudades latinoamericanas han estado "segregadas" desde que se urbanizó el continente, por lo que "ese modelo expandido en suelo barato no es sostenible".

Además, estas ciudades que están segregadas, ha comentado, crearon "condiciones propicias para que se diera el problema de la inseguridad" porque las separaciones de viviendas edificadas "construyen muchas inseguridades".

La segregación e inseguridad también se fomentan por la propia estructuración de los barrios, en donde "algunos carecen de vida a partir de las seis de la tarde" -barrios dedicados a la industria y al comercio-, y otros son únicamente residenciales.

El Director ha indicado que estos problemas han sido generados por el modelo de urbanización de las ciudades de Latinoamérica, una región que se urbanizó "en las últimas décadas" y que, "según los técnicos", pasó la transición urbana en los años setenta, alcanzando "el 75 por ciento de urbanización" hoy en día.

Otros continentes como África presentan una expansión mayor y suficiente para hacer un desarrollo urbanístico (sólo un 30 por ciento está urbanizado), o Asia, en donde el 50 por ciento del espacio está urbanizado.

Sin embargo, Velásquez ha comentado que en América Latina se pueden "revitalizar, rehabilitar y reinventar" las ciudades para favorecer su desarrollo sostenible.

Para ello, ha apuntado, se necesitan tres condiciones: el "liderazgo político", la inclusión de la participación ciudadana y no hacerlo "sólo de manera tecnocrática, sino con la comunidad" y, por último, la necesidad de los "recursos apropiados" para "reorientar" las ciudades.

La buena noticia, ha explicado Velásquez, es que "hay buenas experiencias en América Latina" que certifican que esto es posible, como por ejemplo Santiago de Chile -donde la alcaldesa está revitalizando el centro de la ciudad-, Sao Paulo o Curitiba.

Estas ciudades "han mezclado el uso de los suelos" para que haya dinamismo y se recupere la vida en los espacios públicos, y han desarrollado un esquema que facilita la "mezcla de las clases sociales" porque en América Latina "hay mucha segregación social" y hay que "revitalizar esto, mezclarlo", detalló.

Para pagar estas inversiones de desarrollo y utilizar "estas buenas experiencias", Velásquez ha aclarado que hay que tener "conversaciones" con la Banca de Desarrollo, pero ha hecho hincapié en que, si se realizan estas modificaciones a las ciudades, "se les puede agregar valor", por lo que es posible construir una "economía de aglomeración".

De este modo, para que en América Latina haya un nuevo modelo de "redesarrollo urbano", hay que ver si "hay articulación entre los gobiernos y las comunidades sociales" y tratar de "dibujar e imaginar muy bien cada una de las ciudades", recalcó.

Para finalizar, Elkin Velásquez ha afirmado que el modelo ideal de urbanismo sostenible es una ciudad "incluyente, compacta y no segregada".
Notimérica.com

LOS TRECE DE LA SEGUNDA VUELTA

Ya se conoce qué regiones irán a la segunda vuelta electoral que definirá a los nuevos presidentes y consejeros regionales para el periodo 2015-2018. Son 13 regiones las que irán al balotaje final (Lima-Provincias, Áncash, San Martín, Tumbes, Arequipa, Tacna, Pasco, Ica, Madre de Dios, Apurímac, Junín, Puno y Cusco), de las cuales, la mayoría pertenecen al bloque centro-sur del país, donde hoy prima con agresividad la dispersión política. ¿Qué organizaciones pelearán la segunda vuelta? ¿Qué las caracteriza?

Una primera mirada nos permite constatar, nuevamente, la debilidad de los partidos políticos para representar los intereses locales. De las 26 listas que se enfrentarán en la segunda vuelta, solo 8 pertenecen a partidos políticos mientras que 18 son de movimientos regionales. Se trata de Alianza para el Progreso en Apurímac; Fuerza Popular en Ica, Pasco y Lima- Provincias; Democracia Directa en Puno y Madre de Dios; el APRA en San Martín y Vamos Perú en Tacna. ¿Podrán estos partidos alzarse con la victoria en un contexto donde los movimientos locales dan la hora?

El panorama regional advierte el encumbramiento de viejos y nuevos movimientos regionales. Veamos.

Lima-Provincias: Nelson Chui del Movimiento Concentración para el Desarrollo busca regresar al sillón regional que ya ocupó entre 2007 y 2010. Con un fuerte capital político en el norte de la región, Chui podría ganarle a Andrés Tello de Patria Joven, agrupación cuyo líder se ha visto afectado por denuncias de corrupción.

Áncash: La sorpresa la dio Eloy Narváez del Movimiento Regional Ande-Mar, quien ocupó el primer lugar en el balotaje cuando se esperaba que este puesto lo ocupara Waldo Ríos, el candidato con pasado fuji-montesinista de Puro Áncash. Narváez es un ex aprista que fundó, junto a la cantante folklórica Sonia Morales, un movimiento regional que es la sorpresa de una región signada por el crimen y la corrupción de César Álvarez.

Tumbes: Resulta preocupante que el candidato Ricardo Flores del movimiento Reconstrucción con obras más obras, sentenciado por malversación de fondos en 2008 e inhabilitado de la función pública por tres años, vuelva al ruedo electoral con altas probabilidades de triunfar frente a Carlos Calmet de Yo sí amo a Tumbes.

San Martín: El importante movimiento Nueva Amazonía del ex premier César Villanueva sufre una gran derrota en esta campaña electoral. Su candidato regional no logró posicionarse en la segunda vuelta, en la que se enfrentarán Pedro Bogarín del APRA y Víctor Noriega de Fuerza Popular.

Madre de Dios: Esta región se encuentra secuestrada por la minería ilegal. Los candidatos que competirán en la segunda vuelta, Luis Otsuka de Democracia Directa y Simón Horna del Movimiento Amor por Madre de Dios, estuvieron vinculados a las protestas contra la formalización de la minería en dicha región.
Pasco: Teódulo Quispe, ex superintendente de operaciones de la minera Volcan en Pasco, se enfrentará a Klever Meléndez de Pasco Verde, presidente regional quien se encuentra en prisión preventiva acusado de corrupción.

Ica: El candidato fujimorista Fernando Cilloniz puede convertirse en el próximo presidente regional si logra vencer a Javier Gallegos de Obras por la Modernidad. En primera vuelta, la diferencia entre ambos fue de 4%.

Arequipa: La disputa será voto a voto entre Javier Ísmodes de Arequipa Renace y Yamila Osorio de Arequipa Tradición y Futuro, organización política del presidente regional Manuel Guillén. El lunes pasado, Pedro Pablo Kuczynski brindó su apoyo a Ísmodes, lo cual lo ratificaría como el candidato de la derecha en la región.

Tacna: En esta región ninguno de los dos candidatos que pasaron a la segunda vuelta obtuvo más del 20% de votos. Se trata de Omar Jiménez del Movimiento Cívico Peruano, agrupación del ex premier Óscar Valdez, y Jacinto Gómez de Vamos Perú.

Apurímac: Fracasó el intento reeleccionista de Elías Sevogia del Movimiento Poder Popular Andino, y se situaron en el balotaje final el ex congresista cocalero, Michel Martínez del movimiento Kallpa, y Luis Beltrán de Alianza para el Progreso.

Junín: Sorprende la ubicación de Ángel Unchupaico del movimiento Junín Sostenible a la cabeza de la primera vuelta, dejando en segundo lugar al líder Vladimir Cerrón de Perú Libre, quien va por la reelección.
Cusco: Benicio Ríos de Acuerdo Popular Unificado, de pasado izquierdista, disputará la presidencia regional con Edwin Licona de Kausachun Cusco.

Puno: Por algunos cientos de votos, Juan Luque Mamani del movimiento PICO no pudo ganar la primera vuelta, por lo que tendrá que enfrentarse a la candidatura radical de Walter Aduviri Calisaya de Democracia Directa en el balotaje final.

La zona del país que votó masivamente por Ollanta Humala se ve sumida en un archipiélago de candidaturas regionales luego del revés político del Presidente. ¿Tiene futuro el “movimientismo” en el país? ¿Llegó el momento de plantear cambios al sistema de partidos para evitar tamaña dispersión? El Congreso tiene la palabra.
Otra Mirada

FUERZA MURAL

Foto: Olga Elizabeth Escurra

En los últimos años las intervenciones murales en nuestra región han aumentado visiblemente. Ahora muchas de esas paredes que estaban abandonadas tienen la huella de colectivos como Acción Poética Chiclayo, el Colectivo Arte Chiclayo y una diversidad de pintores y grafiteros.

Uno de los colectivos con más intervenciones es Acción Poética Chiclayo, que ya ha dejado más de 85 frases en varios distritos de la región. Y aunque algunos critican la profundidad de algunos de los mensajes, es indudable el aporte cultural y la inyección poética que han generado en los lambayecanos.

“Las pinturas son autofinanciadas con la chanchita. Entre todos los miembros nos dividimos los gastos, aunque ahora con la difusión que ha tenido nuestro colectivo muchas personas nos han donado pinturas. Si debemos comprar usamos una muy económica y felizmente hay un vendedor que nos cobra barato”, nos confiesa Mitchell Gonzáles, coordinador de Acción Poética, quien con su testimonio confirma que son los ciudadanos y las pequeñas empresas las que más apoyan a la cultura a diferencia de las corporaciones con altas utilidades.

Otro colectivo que pinta con constancia es el Colectivo Arte Chiclayo, integrado actualmente por más de una docena de artistas y que desde el 31 de diciembre de 2010 se comprometió a llenar de color y de formas las calles de pueblos jóvenes como La Ciudadela o Elías Aguirre, y de otros puntos de la ciudad.

“El mural que sobresale definitivamente es el que se encuentra en el centro, en la esquina de San José con Alfonso Ugarte, y está inspirado en el pueblo de Cañaris”, nos detalla Carmen Pintado sobre este mural que busca identificar más a los ciudadanos con este distrito altoandino que sufre 50% de desnutrición infantil.

Carmen, Dalí, Jonah, Joseph son algunos de los artistas que integran este colectivo, el cual cuenta con dos ellos en la Escuela de Bellas Artes de Trujillo. Carmen cursa el tercer año y Dalí el segundo. “Hay otros chicos que han venido a estudiar este año a la escuela, Jack Requejo por ejemplo, él estudia escultura y hace malabares”, nos informa Carmen, con lo que revela el creciente interés de los adolescentes y jóvenes lambayecanos por el arte.

Y si queremos conocer más sobre la historia de los murales en nuestra ciudad, debemos hablar de uno que pintó el reconocido artista Guillermo Chávez en la casa de sus padres, el cual enfebrecidos creyentes quisieron exorcizar:

“Fue en el 92 o 93, por aquella época no veías murales, fue una cosa fuerte. Dibujé el juicio final, a Cristo rodeado de demonios en una pared grande. Se creó una historia, una leyenda negra, interesante, a mí me divertía observar cómo una expresión artística podía crear tanta sombra alrededor. Algunos estudiantes que pasaban por mi casa decían que era la casa del diablo. La gente que iba a las procesiones de la Iglesia Consolación venía a tirarle agua bendita. Incluso llamaban a mi papá a preguntarle qué pasaba conmigo, mi viejo se reía, los mandaba al carajo. Ese es el poder del arte para bien o para mal, algo que hice por joda creó una leyenda negra”, nos confiesa Guillermo.

Datos
Los miembros de estos colectivos tienen mayoritariamente entre 17 a 25 años y pertenecen a todas las universidades locales, algunos de ellos estudian en la Escuela de Bellas Artes de Trujillo.

Acción Poética Chiclayo por mural, y según el tamaño, utiliza entre 1 o 2 baldes de blanco y un cuarto de negro. El precio de los baldes oscilan entre 13 y 17 soles. Actualmente han iniciado una campaña en las redes sociales en contra de las pintas políticas por quitarle espacio al arte.

“Colectivo en ruta” es una serie de muestras de artes plásticas y visuales que impulsa el Colectivo Arte Chiclayo en lugares como P.J Elias Aguirre, Urb. Bancarios, Pimentel. El mes pasado organizaron la primera exposición.

Pintando el barrio es otra iniciativa que promueve la intervención mural en el Pueblo Joven Elías Aguirre para cambiar un poco la difícil realidad de la zona (incluso hubo un asalto en el primer evento). A esta propuesta que nació de Óscar Vásquez y Gianfranco Mejía se han sumado los colectivos Chiclayano Despierta, Acción Poética Chiclayo, Locheros, Colectivo Arte Chiclayo, entre otros.
Locheros.com

DEBATIERON… PERO EN LIMA ACUÑA Y CARDOSO: ¿QUIÉN SACÓ VENTAJA?

• Otra vez el candidato aprista Manuel Valverde se corrió. 

Fue de sorpresa como Radio Programas del Perú – RPP juntó a los candidatos a la presidencia regional de Lambayeque Humberto Acuña Peralta y Marco Cardoso Montoya, quienes se animaron a debatir sobre seguridad, el Proyecto Olmos, el Terminal Marítimo y presupuestos ante las preguntas del periodista Raúl Vargas. En Expresión reproducimos las respuestas de los postulantes, las mismas que cobran importancia pues esta fue la primera vez que el líder de Alianza Para el Progreso aceptó polemizar con otro de los competidores. Como se recuerda, Humberto Acuña no quiso participar del Panel organizado por nuestro medio el pasado 13 de agosto.

La producción de Radio Programas del Perú invitó a los candidatos de Alianza Para el Progreso, el Partido Humanista Peruano y también al del Partido Aprista, Manuel Valverde Ancajima, quien se negó a participar de la entrevista desarrollada en Lima y que se difundió a través de RPP Televisión vía cable.

Los siguientes párrafos son la reproducción completa de todo lo que Acuña y Cardoso hablaron durante la entrevista.

SEGURIDAD CIUDADANA
Raúl Vargas: El primer tema, sin duda, es el de inseguridad ciudadana y deberíamos tener primero una evaluación, una explicación, para poder enfrentar a la delincuencia agravada por el accionar de los extorsionadores y bandas como la de La Gran Familia. Escucharemos primero a Marco Cardoso, del Partido Humanista, y luego a Humberto Acuña de Alianza Para el Progreso.

Marco Cardoso es Ingeniero Industrial de profesión y fue Gerente General del Gobierno Regional de Lambayeque, así que tiene experiencia al igual que Humberto Acuña quien es presidente en licencia. Ambos tienen un conocimiento más directo de las cosas.

Marco Cardoso: Efectivamente tuve la oportunidad de ser Gerente General del Gobierno Regional de Lambayeque cuando el doctor YehudeSimonMunaro fue presidente por dos períodos consecutivos. Debo agradecer la oportunidad de poder manifestarle a Lambayeque y al país lo que el Partido Humanista busca hacer por la región en los próximos cuatro años.

Lamentablemente la crisis respecto a la inseguridad ciudadana se ha acrecentado en todo el norte del Perú y Lambayeque no escapa a ello. Y es que nuestras autoridades, valgan verdades, no han estado a la altura de los acontecimientos. Creemos que nuestros alcaldes, en su mayoría, no todos, y nuestro Gobierno Regional, presidido por mi colega (candidato) Humberto Acuña, no han estado a la altura de los acontecimientos, ha faltado liderazgo, capacidad de convocatoria, no se han legitimizado y ese es un gran problema.

En problema de la inseguridad ciudadana no se resume a que el Estado pueda asumirlo y tampoco concebimos de que es un problema de carácter policiaco. La policía es parte de la solución, es un componente, pero el Estado en su conjunto tiene que participar y las autoridades locales por consiguiente. Además, el sector privado no es ajeno a ello y la propia colectividad lambayecana, a través de las juntas vecinales, tiene que participar.

Es necesario un mejor sistema de inteligencia policial, pero también que el Poder Judicial y el Ministerio Público no permanezcan rezagados. Es lastimoso recordar que en los últimos años los delincuentes eran apresados y dos o tres días después ya estaban en la calle y lo que estaba pasando, y aún pasa, es que los fiscales o jueces sufrían amenazas, pero también que existen irregularidades y corrupción.

Lo que nosotros proponemos es liderazgo. El presidente del Gobierno Regional tiene que ejercer autoridad sobre el resto de instituciones que conforman al Estado en la región y ayudar a quela Policía Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial sean más diligentes en la prevención, persecución y sanción del delito.

Humberto Acuña: El tema de seguridad ciudadana es un tema del país, no es solo un problema de Lambayeque ni del norte. Yo puedo decir que como Gobierno Regional nosotros, en una coordinación con la Policía Nacional, somos los únicos que hemos donado más de 220 motos, 30 patrulleros y equipos de comunicación.

Estamos a espera que el Ministerio del Interior apruebe un proyecto para donar 300 motos y otros 30 patrulleros más. Para el próximo año apuntamos a trabajar en dos proyectos importantes: un Multipropósitos propuesto por el ministro del Interior donde debe concentrarse la Policía Nacional, y construir nueva infraestructura para la unidad de Radio Patrulla que actualmente está en la calle.

Raúl Vargas: ¿Cuáles son los efectos de las dos medidas que usted señalado, porque lo otro todavía son proyectos?

Humberto Acuña: Se ha podido proveer de apoyo a la mayoría de comisarías, porque había comisarías que ni siquiera contaban con una moto para poder hacer un trabajo de control previo, por eso es que hay operativos constantes en Lambayeque.

Marco Cardoso: Humberto Acuña habla de la compra de algunas motos y vehículos para ayudar a superar el problema de la inseguridad ciudadana en Lambayeque. Sin embargo hay un cuestionamiento muy serio respecto a estas adquisiciones y valdría la pena que Humberto deslinde responsabilidad respecto a esto, tema que se está ventilando en el Ministerio Público.

OLMOS Y EL TERMINAL MARÍTIMO
Raúl Vargas: Vamos a entrar a otro terreno que es el de la infraestructura que sin duda es importante. En primer lugar el Terminal Marítimo de Puerto Eten, en segundo lugar el Proyecto Olmos, que es otra de las grandes y cruciales esperanzas de Lambayeque y finalmente destrabar el proyecto minero de Cañariaco.

Marco Cardoso: Al Terminal Marítimo de Puerto Eten nosotros lo concebimos como un componente del Gran Corredor Bioceánico del Norte. El Terminal Marítimo, tal como fueron el Proyecto Olmos y el Hospital Regional, siempre ha sido un anhelo lambayecano.

Gracias a la decisión política del presidente Alejandro Toledo es que se inició la construcción del Túnel Trasandino y la Presa Limón siendo presidente regional YehudeSimon. Debo decir también que el expresidente Alan García le dio continuidad al proyecto y lo mismo ha hecho el presidente Ollanta Humala y lo positivo hay que decirlo. Toledo tomó la decisión incluso contra la voluntad de sus ministros, Pedro Pablo Kuczynski era uno de los que se oponía y después la ministra Merecedes Araoz, aduciendo que el Proyecto Olmos no era rentable y nosotros no nos cansamos de demostrar lo contrario.

La población, el Colegio de Ingenieros, la Cámara de Comercio, el Frente de Defensa, todos jugaron un papel muy importante y se pusieron la camiseta de Olmos. En los dos gobiernos de YehudeSimon Olmos se inició y se construyó y se dejó expedita la iniciativa privada para las obras de riego. La gestión de Humberto Acuña se ha encargado de licitar las primeras 38 mil hectáreas, porque con la primera etapa se irrigarán un total de 43 mil, cinco mil 500 pertenecientes al Valle Viejo de la Comunidad Santo Domingo de Olmos.

La oferta electoral del Partido Humanista para los próximos cuatro años es avanzar con la parte hidroenergética del Proyecto Olmos, pero además haremos todos los esfuerzos posibles con el Gobierno Regional de Cajamarca para trasvasar las aguas de los ríos Manchara, Chuchupe, Chotano y Tabaconas para irrigar tierras en Lambayeque.

Así tendremos la posibilidad de tener hasta una capacidad instalada, ojalá Dios quiera, de hasta 845 megawatts con lo que tranquilamente podríamos exportar energía a Ecuador y al sur de Colombia y Venezuela. Una excelente noticia.

Humberto Acuña: En el tema del Proyecto Olmos ha habido un compromiso sincero de esta gestión para que el proyecto no sea paralizado. A pesar que nosotros lo encontramos paralizado por una controversia que había con la empresa CTO que quería cobrar 74 millones de dólares por un túnel que valía 90 millones, nosotros pedimos la participación del Estado, del presidente Ollanta Humala y firmamos un acta de trata directo para que un experto defina cuál era el costo. El gobierno ha pagado solamente cinco millones de dólares en este tema.

El segundo componente como lo ha dicho Marco es el de irrigación y nuestra gestión ha hecho la subasta de las tierras, que no es un licitación, sino una subasta. Al día de hoy las obras están al 98% de avance y se está en las pruebas finales. El próximo año deberán generarse 40 mil puestos de trabajo.

En el aspecto energético, nuestra gestión ha logrado la concesión definitiva, porque estaba concebida para que se inicie esta obra el año 2018, pero con la concesión definitiva este proyecto debe empezar el próximo año, en el segundo trimestre del 2015.

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
Raúl Vargas: ¿Qué cosa tendría usted (Marco Cardoso) que objetar de la conducción de Humberto Acuña?

Marco Cardoso: Bueno, Humberto Acuña y su equipo de gerentes se jactan, y lo digo con mucho respeto y de la manera más alturada como corresponde, y gracias a Radio Programas de darme esta oportunidad de tener un diálogo directo con Humberto porque estando en Chiclayo no sé qué le pasa, Humberto se corre de los debates.

Se dice que, por ejemplo, Humberto Acuña y su equipo han conseguido un presupuesto importante para la región y eso no es verdad. Los presupuestos últimos que el gobierno central ha dado a los gobiernos regionales y locales son de manera automática. Técnicamente hay lo que se llama techos presupuestales y el Ministerio de Economía y Finanzas los da en función de si tiene más o menos dinero, aumenta o disminuye y en buena hora que Lambayeque tenga mayor presupuesto, tanto para su gobierno regional y sus gobiernos locales provinciales y distritales.

Yo lamento tener que decirle que la gestión de Humberto Acuña no ha sido muy buena que digamos, en nuestro concepto es muy inepta. Tengo (mostró los cuadros) el reporte del Ministerio de Economía y Finanzas y, por ejemplo, en el año 2012 Lambayeque terminó en el puesto 17 en capacidad de gasto, tengo el ranking de capacidad de gasto del año 2013, dado por el Ministerio de Economía y Lambayeque terminó en el puesto 21.

Cuando nosotros gobernamos Lambayeque siempre estuvimos entre el primer y segundo lugar y, al margen de ello, recibíamos premios por buenas prácticas gubernamentales. A mí me dio escozor cuando el año pasado, al 30 de julio, la gestión de Humberto estaba en el último lugar en capacidad de gasto.

Yo creo que no solamente se trata de recibir dinero, sino de tener capacidad de gastarlo con eficiencia, eficacia y, lógicamente, transparencia.

Raúl Vargas: ¿Qué objeciones tiene usted (Humberto Acuña) a la candidatura de Marco Cardoso, porque lo noto con una gran amabilidad.

Humberto Acuña: Solamente para responderle que nosotros recibimos un bono de cuatro millones de soles por estar en los primeros lugares de gastos de inversión. El Gobierno Regional nunca ha devuelto un sol al Estado y no habríamos recibido nada si estuviéramos en las cifras que Marco dice.

Lo que yo le puedo decir, con todo respeto, es que el Gobierno Regional de Lambayeque siempre ha estado en penúltimo lugar de menor presupuesto en el país. Nosotros el año pasado hemos terminado en tercer lugar con mayor presupuesto en el país con 384 millones y en este año estamos en segundo o tercer lugar con 320 millones. En los tres años y medio de gestión hemos logrado aproximadamente mil 200 millones de soles, superando los ocho años de la gestión anterior con mayor presupuesto.

Los datos hay que verlos de qué fecha los han bajado, porque cuando uno está en gestión hay momentos que se detiene el gasto, pero al final del año siempre hemos estado en los primeros lugares. El año pasado sí terminamos con el 76% de gastos de inversión.

Ahora, con la sistematización de la información uno no puede mentir, dar cifras que no sean las correctas.

Raúl Vargas: ¿Qué tiene usted qué decir (Marco Cardoso)?

Marco Cardoso: Acá tenemos un problema, parece que Humberto no alcanza a entender todavía que es el Ministerio de Economía el que asigna los presupuestos, no es gestión de las autoridades del Gobierno Regional, no es que Humberto y su gente hayan tocado las puertas y ablandado el corazón del ministro de Economía.

Raúl Vargas: No me diga que Castilla es tan generoso que no hay necesidad de preguntarles para que él nos dé. Hágame el favor. Los presidentes regionales tienen que hacer sus movidas para que les toque, no nos engañemos.

Marco Cardoso: Efectivamente, es el Ministerio de Economía el que en base a información técnica e histórica asigna el presupuesto, no por gestión del gobernante, eso es automático.

En buena hora que se dé más presupuesto, eso es bienvenido, pero lo otro es saber gastarlo. Los ratos que yo estoy dando no son de un día, es el resumen de todo el año calendario, no los invento yo, son del Ministerio de Economía. En todo caso habría que desmentir al ministerio, porque esta es información oficial.
Semanario Expresión