EQUILIBRIO ENTRE LA NATURALEZA Y DESARROLLO URBANO SÍ ES POSIBLE

Las ciudades del Perú presentan serios problemas urbanos, sobre todo porque no se aprovechan de manera adecuada los espacios que la geografía nos ofrece y porque aún no se toma conciencia de la importancia que tiene establecer una perfecta armonía entre el desarrollo poblacional, la conservación monumental y la naturaleza. 

Esta realidad fue analizada por los alumnos de la escuela de Arquitectura de la Universidad de San Martín de Porres – USMP Filial Norte, quienes participaron del ArquiLexirama, taller dictado por los arquitectos Alessandra Fasoli, de Italia, y Olivier Lehmans, de Francia, ambos docentes de la casa superior de estudios en la sede central de Lima.

El coordinador de la Facultad de Ingeniería y Arquitectura de la USMP – Filial Norte, Giovanni D’Angelo Ramos, comenta que considerando la experiencia de Fasoli y Lehmans en el manejo de la arquitectura equilibrada con la ecología, es que la universidad los convocó para impartir horas teóricas y prácticas en el marco del taller dictado a los estudiantes lambayecanos, ampliando su formación profesional.

“Los alumnos han aprendido a relacionar palabras, sentimientos, expresiones con la aplicación de la arquitectura, transmitir con la visión creadora que ellos tienen una serie de sensaciones a quienes harán uso de los diseños arquitectónicos que elaboren en el ejercicio de su profesión”, refiere el académico.

Toma de conciencia 
Olivier Lehmans, egresado de la Escuela Nacional de Arquitectura y de Paisaje de Burdeos, comenta que en su país la mejora del tratamiento urbanístico se dio gracias a una toma de conciencia sobre los problemas que se generan a raíz del manejo de las ciudades y su impacto en el ambiente natural, relacionado a aspectos como energía, contaminación, transportes, salud y otros.

El especialista indica que administrar de manera adecuada el desarrollo urbano redunda de manera sustancial en la mejora de la calidad de vida de la población, de tal forma que cada vez se hace más fuerte la exigencia de adaptar a las ciudades a las condiciones de la naturaleza para encontrar un equilibrio.

Cuenta que en Burdeos, por ejemplo, se entendió que el sistema de transporte no funcionaba más por la cantidad de vehículos, que había colapsado y frente a ello se debían adoptar medidas de solución. De esta forma se emprendió un plan para la incorporación al parque automotor de vehículos con menores niveles de contaminación, se redujo el impacto sonoro y el tráfico.

Receta al caos
“Una medida que dio buenos resultados fue restringir el tráfico en zonas densamente pobladas, es decir, se peatonalizaron diversas calles pero también se creó la alternativa del transporte público masivo”, señala.

En ese sentido, Burdeos implementó un moderno tranvía al que acceden los ciudadanos para trasladarse de un punto de la ciudad a otro sin necesidad de emplear sus vehículos particulares. ¿La razón? Viajar por el tranvía es mucho más económico que movilizarse en un carro propio, el gobierno local construyó aparcamientos donde estacionar las unidades cerca a las estaciones del metro y ello además de minimizar la circulación dio mayores garantías de seguridad. “Para evitar que el centro de las ciudades sigan congestionándose por la presencia de vehículos menores se pueden adoptar iniciativas como prohibir el estacionamiento en las vías, a fin de evitar su ingreso a zonas demasiado congestionadas; también se han aplicado sistemas societarios en el manejo de los carros. Por ejemplo, un grupo de personas se asocia y compra un vehículo, organizándose de tal forma que cada una de ellas tiene un día específico para conducirlo”, explica.

Respeto a lo existente
Lehmans refiere que no resulta difícil aplicar este tipo de mecanismos en el Perú si se entiende que muchas ciudades, como Lima o Chiclayo, tienen un centro histórico que proteger. “La propuesta que tiene la Municipalidad de Lima respecto a llevar el metro por debajo del cauce del río es muy interesante, porque no solo significará mejorar el tránsito entre el centro de la ciudad y el barrio del Rímac, sino reconquistar el lecho del cauce y sus riberas, construyendo un gran parque que permita recuperar el espacio natural”, refiere el docente universitario.

Añade que las obras públicas que respeten lo natural genera un sentido social de las ciudades, porque lo humano está estrechamente relacionado con el entorno y este no puede cambiar o alterarse de forma grotesca por la presencia de construcciones o sobrepoblaciones.

“La presencia de la naturaleza debe ser tomada en cuenta en todo proyecto urbanístico, porque no considerarla es como desconocer la identidad del individuo, que vive en simbiosis con la geografía, el clima y su entorno. Asimismo, las nuevas construcciones no pueden ignorar a las existentes, sobre todo si se trata de monumentos. Por el contrario, los arquitectos están llamados a buscan un enlace entre lo existente y lo futuro”, precisa.

Gobiernos y población
Por otro lado, el especialista sostiene que los gobiernos locales deben impulsar otro tipo de usos de las áreas públicas y espacios comunes que existen entre los conglomerados habitacionales. Generar, por ejemplo, huertas vecinales donde se siembren hortalizas que sean de aprovechamiento para los vecinos, asignándoles a estos la administración de las mismas.

Los pobladores también pueden – explica – hacerse responsables del mantenimiento de jardines y parques siempre y cuando el gobierno local los asista, esto con el ánimo de involucrarlos en la conservación ecológica y generación de más áreas naturales dentro de las ciudades. Ejemplos de otras partes del mundo deben servir de motivación, como la ciudad de Pamplona, en España, donde existe un árbol por cada pareja de habitantes o Burdeos, donde se tiene la zonificación y se sigue el crecimiento de cada área verde.

“Los árboles y las áreas verdes deben entenderse como parte importante de las ciudades al igual que los edificios y llevarse un registro de ellos como si se tratara de un catastro. Las herramientas satelitales y tecnológicas permiten desarrollar ello, solo es cuestión de saber emplearlas y ponerlas en beneficio del manejo territorial, pero eso depende mucho de cuán importante sea esto para las autoridades locales”, indica.

Desconcentrar Chiclayo 
Sobre Chiclayo, Olivier Lehmans comenta que es mucho más fácil desconcentrar el casco histórico de la ciudad, toda vez que se carece de una Plaza de Armas que represente el poder o la fuerza militar como un núcleo en cuyo rededor crece la urbe. Sostiene que al ser el corazón de la “Capital de la Amistad” un Parque Principal es mucho más fácil llevar dicha connotación del área pública a otros espacios y generar así polos administrativos o de gobierno que permitan que la población ya no deba recurrir necesariamente al centro para la realización de sus principales actividades.

“Es una oportunidad muy bonita. Chiclayo es una rara ciudad del Perú que no se centra en una Plaza de Armas y allí nace lo interesante, porque quiere decir que el Parque Principal no es el único sitio al que se pueden desplazar los habitantes, por ello deben crearse más espacios para el descanso y la recreación pública, donde los habitantes puedan encontrarse y realizar en las proximidades múltiples funciones oficiales y no oficiales que generen dinamismo en otras latitudes de la zona urbana. No todo puede estar en el centro”, considera.

Finalmente, señala que no se deben descuidar los sardineles y jardineras de las avenidas, así como zonas ornamentales y monumentos que se deben revalorar. “Los árboles sirven como defensa natural de la ciudad, sobre todo porque en Chiclayo corre mucho viento y éstos ayudan a reducir su intensidad. A más árboles más valoración de la relación hombre naturaleza”, concluye. “La presencia de la naturaleza debe ser tomada en cuenta en todo proyecto urbanístico, porque no considerarla es como desconocer la identidad del individuo”.

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ARQUITECTURA CON PALABRAS

Estudiantes de la Escuela de Arquitectura de la USMP – Filial Norte aprendieron durante el Taller de ArquiLexirama la conjugación de sensaciones, sentimientos y expresiones como base de los proyectos constructivos, es decir, trasmitir sensaciones a través de su disciplina profesional.

1.- Alma Montenegro Lozada
“He aprendido que la arquitectura no solo debe ser materiales, diseños y creatividad, también contextos y valoración de lo que las personas desean sentir cuando se encuentran en un ambiente o espacio público”.

2.-Lucía Palacios Salazar 
“Me gustó mucho el taller porque nos han enseñado nuevas formas de realizar proyectos partiendo de palabras y pensamientos. Eso hace nuestro trabajo algo mucho más interesante y creativo”.

3.- Yasmín Miranda Bardales
“El taller ha sido muy dinámico, sobre todo porque se nos ha permitido crear en base a las percepciones que nosotros tenemos del entorno y ello nos aproxima más a los sentimientos de las personas”.

4.- Susana Montoya Núñez
“Es gratificante que la universidad se preocupe por brindarnos la oportunidad de aprender nuevas formas de emplear la arquitectura, sobre todo con profesionales tan capaces y de muy buen nivel”.
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LA REAL INCLUSIÓN SE HACE EDUCANDO: BASFO: UNA REVOLUCIÓNDE LOS PROYECTOS SOCIALES

“Aquí no hay niños pobres, hay niños sin oportunidades, porque todos son ricos, todos somos ricos por los talentos que tenemos y debemos saber explotar. Ese es la determinante frase con la que Olagboyega Bamidele sustenta el trabajo que a través de la Asociación Cultural Peruano Europea desarrolla a favor de menores de escasos recursos de la región, a quienes junto a un grupo de profesionales extranjeros y peruanos ayuda en el desarrollo de capacidades para mejorar su calidad de vida.

La Asociación Cultural Peruano Europea se fundó en el año 2002 y desde entonces ha desarrollado múltiples acciones orientadas a beneficiar a niños y niñas de Lambayeque, sobre todo de los cinturones marginales que rodean la zona urbana. Uno de esos proyectos fue la creación de BASFO, creado para la búsqueda de nuevos valores en fútbol, vóley, atletismo, oratoria, inglés y, recientemente, en computación e informática.

“Somos una institución sin fines de lucro con un proyecto sustentando en la igualdad, amor y sabiduría, programa que se enfoca en la verdadera inclusión social proporcionando enseñanza a muchos niños con bajos recursos económicos, pero abriendo sus puertas a todos aquellos que desean participar y recibir clases de inglés, oratoria y liderazgo, vóley y fútbol de manera gratuita. Ahora estamos iniciando la extensión a computación e informática en convenio con el la Corporación Educativa Tech Nor”, comenta Olagboyega Bamidele, docente de nacionalidad británica, residente hace más de siete años en el Perú y cuatro en Lambayeque.

Necesidad de respaldo
El programa es financiado por sus mismos promotores, quienes realizan diversas actividades para la generación de recursos que, dadas las necesidades que se presentan, resultan insuficientes, teniendo en cuenta que la infraestructura necesaria para el dictado de las clases debe ser alquilada ante la ausencia del apoyo gubernamental.

“Es una pena que hasta el momento ninguna institución de gobierno o pública se pronuncie en apoyo de nuestro proyecto. Y me refiero no solo al Gobierno Regional, también a los alcaldes provinciales y distritales, porque nosotros ayudamos a niños de Chiclayo, Reque, Pomalca, Tumán y otros distritos”, comenta.

Relevando la obligatoriedad que tienen las autoridades políticas de velar por la promoción educativa, deportiva y cultural en sus jurisdicciones, Bamidele deja en claro que la organización no pretende el apoyo económico de los órganos de gobierno local, sino el respaldo institucional de éstos a fin de poder gestionar recursos ante la cooperación internacional.

“Antes de solicitar el apoyo internacional el país en el que se ejecuta la acción del proyecto debe dar un respaldo institucional a fin de garantizar que en efecto se está cumpliendo la misión para la que se está pidiendo el financiamiento. Sin embargo, en los cuatro años que venimos trabajando hasta ahora no tenemos ninguna respuesta de las autoridades. Repito, si las autoridades nos dieran su respaldo sería mucho más fácil para nosotros obtener apoyo extranjero, porque así no se podría pensar que se trata de un proyecto fantasma”, explica.

Logros del proyecto
BASFO tiene muchos resultados qué mostrar. En la actualidad hay ocho niños que han desarrollado admirables habilidades deportivas y para ellos se está buscando mejores condiciones de vida, a fin que no desaprovechen su talento y puedan ingresar a círculos mucho más competitivos. Enviarlos al extranjero con toda su familia es una de las alternativas que la asociación está gestionando.

“El Ministerio de Educación debería respaldar iniciativas como la nuestra, porque su rol es precisamente fomentar la educación, los valores, el deporte y el desarrollo de la comunidad, pero lamentablemente no quiere, no desea participar. Hemos presentado el proyecto a la gerencia regional sectorial y hasta ahora no tenemos una respuesta concreta. Al Estado no le cuesta nada ponerse a trabajar en este tipo de acciones porque tiene el personal para hacerlo. Distinto sería si los ministerios de Educación, Cultura, Medio Ambiente y el IPD se interesarán por propuestas como la que estamos desarrollando, porque así nos ayudarían a nosotros a despertar la atención de los entes y gobiernos extranjeros que sí desean colaborar, pero demandan la presencia del Estado”, enfatiza el presidente fundador de BASFO.

En el período vacacional son más de 120 niños los que participan de todos los programas de educación y deporte que tiene el proyecto. Actualmente son 60 menores los que se están beneficiando y a ellos se suma una veintena proveniente del pueblo joven 12 de Octubre, donde se ha realizado la última convocatoria.

“En los próximos meses debemos convocar a niños de 9 de Octubre, La Ciudadela y Cerropón, para ello establecemos contacto con los dirigentes vecinales para que los padres de familia sepan en qué consiste el programa e inscriban a sus hijos. Queremos que los niños de estos sectores no caigan, por falta de oportunidades, en vicios como la drogadicción, el alcoholismo o problemas como el desempleo que a la postre generan delincuencia y criminalidad. Ellos están en edad de ser rescatados de un futuro que puede ser lamentable si no se les educa”, asevera.

Docentes de calidad
Olagboyega Bamidele comenta que el proyecto tiene un equipo de docentes entre peruanos y extranjeros. Confiesa que se quisiera que el total de profesores provengan del exterior, porque el sistema con el que se instruye a los niños participantes de BASFO es netamente europeo y ello demanda otro tipo de conocimientos por parte de los preparadores académicos y deportivos.

“Sabiendo nuestras limitaciones y con el ánimo de mejorar cada día más, los profesores extranjeros hemos capacitado a nuestros colegas de Lambayeque para que tengan un mejor nivel de enseñanza. Debe quedar en claro que en la región no existe otra academia deportiva con enfoque educativo como sí lo tiene BASFO. Aquí, si es una academia de fútbol les enseñan a los chicos a patear el balón nada más. Si los niños no están orientados pedagógicamente entonces tendrán una deficiencia social”, indica.

Añade que el mejor ejemplo de esta mala formación de los deportistas peruanos es la clase de futbolistas que se tienen, quienes evidencian una falta de preparación intelectual. “Dedican su tiempo a las borracheras, las mujeres, las fiestas. Eso no queremos para nuestros niños”, afirma.

Dentro del equipo docente del proyecto participan psicólogos, sociólogos, instructores en fútbol, vóley, en oratoria e inglés. En total, son 22 profesores, cuatro de ellos extranjeros. 

Condiciones para seguir
El trabajo de la Asociación Cultural Peruano Europea se centra en la inclusión educativa para el dominio del idioma inglés y la promoción del liderazgo mediante la oratoria. Sin embargo, tal como explica el docente, con el tiempo se entendió que uno de los principales atractivos para los niños es el deporte y que éste podía servir de imán para involucrarlos en otro tipo de actividades de aprendizaje, siendo exigentes en la disciplina, responsabilidad y práctica de valores. 

Hoy, por ejemplo, si un alumno no asiste a las clases de inglés, oratoria o computación pierde el derecho de participar en las prácticas deportivas. Debido a la falta de apoyo de las autoridades locales, el programa BASFO debe alquilar, con recursos de los mismos integrantes de la asociación, una cancha sintética en la avenida Elvira García y García, con el propósito de reunir las mejores condiciones para la preparación física de los niños.

Asimismo, gracias al convenio suscrito con la Corporación Educativa Tech Nor, se usan sus instalaciones y equipamiento tecnológico para el dictado de clases de inglés, oratoria y computación. “El próximo año tenemos planteada la incorporación de las universidades locales a nuestro programa a fin que éstas, en el marco de su política de responsabilidad social, tomen a BASFO como un modelo a seguir y de esta forma se expanda el radio de acción de este método de enseñanza y valoración del talento humano. Aquí no se trata únicamente de buscar niños, porque eso es lo más fácil. Lo que tenemos que hacer es brindarles las condiciones suficientes para que ellos se desarrollen de manera adecuada, con docentes como los que hoy tenemos, bien preparados y que motiven la superación de los alumnos. No queremos ser un programa mediocre, sino seguir marcando pautas de diferencia que permitan una real inclusión social”, enfatiza.

“Si las autoridades nos dieran su respaldo sería mucho más fácil para nosotros obtener apoyo extranjero”.

+ NOTICIAS:
• La Asociación Cultural Peruano Europea cuenta con reconocimiento en Inglaterra, Canadá, EE.UU., Australia, Nueva Zelanda, Suiza, Francia, Alemania y España.

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DESNUTRICIÓN EN LAMBAYEQUE

Siete de cada diez niños sufre de desnutrición crónica en la zona andina de la región Lambayeque, reveló la coordinadora regional de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, Yolanda Díaz Callirgos.

Foto: Henry Urpeque

La especialista detalló que esta cifra se agrava en los caseríos de Incahuasi, Cañaris, Salas, Chochope, Motupe, Olmos y Oyotún, donde el promedio de ingreso diario de las familias es de apenas S/. 2.50, ingreso que no es suficiente para mantener la canasta básica y la alimentación de los humildes hogares.

“Estas cifras son penosas, pero es la realidad, en las zonas rurales la desnutrición crónica en menores de 5 años subió de 16 % a 35 % en menos de un año, esto porque las políticas de inclusión no están funcionando, el Estado no está llegando a los más humildes”, expresó.

Callirgos agregó que la desnutrición crónica en estos lugares se hace más grave porque faltan carreteras y servicios básicos que permiten que crezca el índice de pobreza y pobreza extrema. “Estamos hablando en estos lugares de un 34% de población que viven en pobreza extrema, lugares donde no hay luz, agua, ni caminos de acceso que permitan acceder a servicios de educación y salud, un problema del que deben preocuparse mucho los alcaldes locales” resaltó.

Estas declaraciones las brindó en el Encuentro Regional de Mesas de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza que busca revisar las metas de inclusión social logradas este año.
RPP

LAMBAYEQUE LLEGA A PAÍSES ÁRABES: CON EXPORTACIÓN DE FRIJOL, PIMIENTOS Y JALAPEÑOS

Tras la III Cumbre ASPA realizada en Lima, la Liga de los Países Árabes se presenta como un mercado atractivo para los exportadores lambayecanos, más aún porque las 34 delegaciones del bloque arábigo manifestaron su deseo de intensificar el comercio con nuestro país. De allí que entre los años 2007 y 2011, a excepción de 2010, Lambayeque a nivel nacional se presenta como la segunda región exportadora hacia Emiratos Árabes Unidos - EAU.

En el 2010, Lambayeque exportó a EAU la suma de 485 mil 226 dólares, el más alto registro en valor correspondiente al período 2007-2011, siendo el frijol castilla, el producto con mayor registro del total de las exportaciones lambayecanas hacia EAU, cuyo valor FOB ascendió a 285 mil 328 dólares, es decir el 59% del total exportado a dicho mercado a nivel nacional. Así lo dio a conocer el coordinador del área de Comercio Exterior de la Asociación Regional de Exportadores – AREX Lambayeque, Flavio Maticorena Rivadeneyra, quien además informó que otros de los productos más requeridos por el mercado árabe son los pimientos y jalapeños en conserva, cuyo valor exportado en el 2010 ascendió a 196 mil 406 dólares, suma que representa el 40% del total exportado.

Mayor diversificación
Maticorena agregó que durante ese año (2010), Lambayeque también exportó ají páprika, ají panca y ají amarillo por un valor FOB de tres mil 400 dólares. “Sin duda alguna, el año 2010 fue el período en que nuestra región alcanzó un mayor valor de exportación hacia EAU, pese a que ese mismo año, Lambayeque fue relegada por Piura a un tercer lugar como región exportadora hacia los Emiratos Árabes Unidos”, explica.

En el 2011, se consiguió alcanzar un 71% del total exportado en el 2010, cifra que asciende a 344 mil 103 dólares en valor FOB concentrado solamente en frijol castilla y pimientos y jalapeños en conserva, y durante el semestre de enero a julio de 2012, Lambayeque solo ha exportado 17 mil 200 dólares en pimientos y jalapeños en conserva.

Desde que Lambayeque iniciara negociaciones comerciales con EAU (2007), empezó exportando a dicho país un mayor número de partidas como tomatillo, jugo de limón, frijol de palo, jalapeño verde, además de los ya mencionados pimientos y frijol castilla. “Esto indica que en vez de prosperar e incrementar el valor exportado y haber diversificado la cantidad de productos, hemos disminuido nuestra participación y presencia en tan importante mercado arábigo”, comentó Maticorena Rivadeneyra.

Lima es la región que presenta durante el 2011 el mayor registro exportado a Emiratos Árabes Unidos, con un valor FOB de cinco millones 163 mil 994, es decir el 72% del total exportado (seis millones 806 mil 454 dólares). Para el presente año, Lima continúa ocupando el primer lugar con una participación del 73%, le sigue Piura con el 20% e Ica en tercera posición con apenas un 4.5% del total.

Excelentes condiciones
Por su parte, Paola Corvacho Valderrama, responsable de la Unidad de Relaciones Comerciales de AREX, señaló que los exportadores lambayecanos “volteen” su mirada hacia este bloque. “Lambayeque logró en el 2010 una importante suma inicial de casi medio millón de dólares exportados hacia Emiratos Árabes Unidos, un país que actualmente se encuentra en una excelente condición económica, y cuyo PBI Percápita asciende a 69 mil 798 dólares americanos”, indicó.

Asimismo, dijo que economías como Marruecos (PBI Percápita tres mil 85 dólares), Argelia (PBI Percápita cinco mil 658 dólares) y Egipto (tres mil 118 dólares) son países del bloque arábigo que al igual que EAU cuentan con buenos indicadores económicos y condiciones de acceso que ofrecen mejores condiciones para el ingreso de productos nacionales, y son los que más han intensificado el comercio con nuestro país. “En conjunto dicho bloque concentra mil 500 millones de personas y con un volumen de compras anuales de 570 mil millones de dólares”, puntualizó la especialista de AREX Lambayeque.
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OSCE PONE LOS OJOS EN PROYECTO DE SANEAMIENTO DE LAMBAYEQUE

El proyecto de mejoramiento y ampliación del sistema de agua y alcantarillado de Lambayeque distrito sigue dando que hablar, esta vez porque el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado – OSCE investiga una serie de presuntos incumplimientos en las obligaciones del Consorcio San Pedro, empresa encargada de la ejecución de los trabajos en la “Ciudad Evocadora”, pero también de la comuna provincial en su rol de concedente de la obra que lleva más de dos años generando malestar a los vecinos.

El Tribunal del OSCE inició la investigación preliminar contra la Municipalidad de Lambayeque a fin de determinar si las empresas Sigma SA Contratistas Generales e Ingeniería Corporativa Contratistas Generales, integrantes del Consorcio San Pedro, han trasgredido el ordenamiento de contrataciones administrativas contenido en el Decreto Legislativo N° 1017 y su respectivo reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF. Dicha acción fue puesta de conocimiento ante la presidenta encargada de la Junta de Fiscales del Distrito Judicial de Lambayeque, Carmen Miranda Vidaurre, a fin de llamar la atención del Ministerio Público, que – según los integrantes del Colectivo “Lambayecanos Unidos” – ha mostrado indiferencia frente a los hechos presuntamente irregulares presentados en los trabajos de saneamiento.

Razones por qué investigar Carlos Balarezo Mesones, integrante de la organización ciudadana y presidente del Patronato de Lambayeque, explica que existen razones suficientes para justificar la decisión del Tribunal del OSCE de iniciar la investigación contra la comuna lambayecana, como, por ejemplo, la inacción de ésta frente a los perjuicios, omisiones y daños medioambientales en los que habría incurrido la constructora. Para Balarezo resulta por demás escandaloso que a pesar de las múltiples faltas en las que habría incurrido el Consorcio San Pedro éste no haya sido multado y el Consorcio Supervisor Lambayeque, encargado de la verificación de calidad y llamado a velar por el cumplimiento del expediente técnico, no se haya pronunciado al respecto.

Cita, por ejemplo, el caso de la Cámara de Lodos que dejó a los vecinos cinco días sin agua, debido a que la contratista, sin autorización de EPSEL, inició intervenciones sin previo conocimiento técnico; los continuos colapsos de las tuberías de agua y alcantarillado que han y siguen produciendo aniegos de aguas servidas y agua potable en las calles de Lambayeque y la afección a fachadas monumentales y viviendas. “El impacto ambiental en Lambayeque nunca ha sido mitigado, es más ha causado y viene causando impacto en la salud de gran número de pobladores que ahora adolecen de enfermedades pulmonares, estomacales, alérgicas y de los ojos, esto por los casi tres años de polvo con residuos fecales que existen en el ambiente y que la población respira y mantiene en contacto permanente”, añade.

Mención aparte merece el caos en el tránsito vehicular generado que por el desvío hecho en la entrada de Lambayeque y el rompimiento de las veredas y pistas de la Urbanización Pro Vivienda Santa Rosa. Además, que aproximadamente 20 losas pertenecientes al pavimento rígido de la Avenida Villarreal se han fisurado (rajado) porque el material de base no sería el apropiado y existiría mala compactación de suelos. Acción del OSCE El 23 de agosto pasado, Jeanette Sifuentes Huapaya, secretaria del Tribunal del OSCE, remitió el Oficio N° 1880-2012 dirigido al abogado Orlando Vignolo Cueva, asesor legal del Colectivo “Lambayecanos Unidos”, comunicándole lo consignado en el Decreto del 15 de agosto dado sobre el Expediente 1178/2012 TC abierto en virtud de la denuncia presentada por el colectivo cinco días antes y registrada con N° 6021. “Dicho documento señala que se corre traslado a la Municipalidad de Lambayeque a fin que ésta cumpla con remitir el informe técnico legal sobre las presuntas irregularidades en las que habrían incurrido las empresas conformantes del consorcio, además alcanzar la copia del contrato derivado de la Licitación Pública N° 006-2009-MPL y copia de las cartas notariales recibidas por el Consorcio San Pedro mediante las cuales se debió requerir el cumplimiento de obligaciones o comunicado la posible resolución del contrato. El plazo para que la comuna alcance lo solicitado fue de 10 días hábiles bajo responsabilidad y apercibimiento de ser quejada ante el Órgano de Control Institucional”, precisa Vignolo Cueva.

“Según se sabe, la municipalidad sí respondió en el plazo fijado, sin embargo no se conoce qué ha comunicado al OCSE, toda vez que podía informar que la obra no tenía problemas ni deficiencias o que sí se han presentado irregularidades, con lo cual avalaría nuestra denuncia y al mismo tiempo accionaría en contra de la constructora y la supervisión”, comenta Víctor Hugo Ponce Valenzuela, vocero del colectivo.

Negativa a informar Éste añade que en reiteradas oportunidades se ha solicitado de manera formal a la municipalidad proporcione copia de la documentación enviada al OSCE, propósito en el que no han encontrado, hasta el momento, respuesta alguna. “En todo momento la municipalidad se ha mostrado renuente a informar a la población qué acciones emprendió para salvaguardar los intereses de la comunidad, entendiéndose que debía velar por el adecuado desarrollo de la obra y hacer saber del malestar ciudadano a los representantes del consorcio constructor para que se adopten las correctivas correspondientes. Lamentablemente, como lambayecanos, nunca hemos visto una postura de esta naturaleza por parte de la autoridad municipal”, indica Carlos Balarezo.

Esto motivó, entre otras cosas, a que los vecinos organizados en el colectivo presentaran, en mayo pasado, un memorial conteniendo más de tres mil firmas ante el alcalde Percy Ramos Puelles para que en audiencia pública se expongan los avances, costos y problemas de la obra de saneamiento, pedido al que no accedió el edil. Ponce Valenzuela dice que fue necesaria la presentación de una denuncia contra los funcionarios municipales, al amparo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, para que faciliten la fiscalización ciudadana que sigue siendo limitada en el fuero edil.

Retrasos e incumplimientos
A decir de Carlos Balarezo, las presuntas irregularidades presentadas en la ejecución de los trabajos habrían generado severos retrasos en la conclusión del proyecto, pero además, omisiones al expediente técnico. Y es que el Consorcio San Pedro debió entregar la obra culminada el 27 de noviembre del 2011 y, pese a las muchas ampliaciones de plazo, aún no existe fecha establecida para la entrega de la obra. Sin embargo, no solo la constructora habría incurrido en faltas contractuales, también el Consorcio Lambayeque, encargado de la supervisión de la obra. “La supervisora tiene como misión principal hacer que la obra quede bien, que se cumplan los plazos, hacer que se rectifiquen los errores constructivos y mantener informada a la comuna a través del Coordinador de Obras del Municipio, eso es en el papel. Sin embargo, la supervisora muchas veces ha hecho y viene haciendo de ejecutor del proyecto; digo esto porque durante el proceso no se ha conocido al ingeniero residente de la obra, Américo Navarro Linares, que es quien figura en el contrato. Sobre esto la supervisora nunca ha dicho nada”, asevera Ponce Valenzuela.

¿No calificados?
A esto debe sumarse – explica el abogado Miguel Falla Rosado, también integrante del colectivo - la participación, presuntamente irregular, de personal no calificado en la ejecución de la obra. Este sería el caso de Navarro Linares, quien no cumplió los requisitos para ser residente, porque para calificar para una obra de más de 50 millones de soles se requiere, entre otras cosas, tener 20 años de colegiatura y haber participado en no menos de cinco proyectos de la misma magnitud.

Navarro Linares habría dejado de trabajar en el proyecto y en su reemplazo, aún sin tener el cargo de ingeniero residente, habría sido incorporado Santiago Cucat Vílchez, quien hoy se mantendría al frente de las obras. Falla Rosado precisa que otro caso particular es el de Dick Reque Zapata, supervisor del proyecto a nombre del Consorcio Lambayeque.

Este profesional es quien habría evaluado el presupuesto de la obra tomando como referencia los precios de la Cámara Peruana de la Construcción – CAPECO (marzo del 10), según lo ha informado el Gerente de Infraestructura de la comuna, Arturo Gil Reaño. Debido a esto, con Resolución de Gerencia N° 0016 del 10 de enero del 2010 se aprobó la actualización del expediente técnico por un monto de 58 millones 90 mil 83.25 soles, cuando 135 días antes el presupuesto era 10 millones de soles menos. “Para dicho ingeniero, del 27 de agosto del 2009 al 10 enero del 2010, es decir en menos de cinco meses, el país sufrió una inflación del 20%. De otra forma no se podría justificar el incremento del presupuesto”, señala el abogado, refiriendo, de acuerdo al reglamento vigente, que el único facultado para modificar el expediente es el proyectista, en este caso, el ingeniero sanitario Óscar Reyes Morán, quien no ha emitido opinión al respecto.

Vale señalar que Dick Reque Zapata es ingeniero Agrícola, colegiado el cuatro de agosto del 2010, 23 días antes que se aprobara la modificación presupuestal del proyecto, tal como consta su registro de inscripción en el portal del Colegio de Ingenieros de Lambayeque.

+ NOTICIAS
• La Municipalidad de Lambayeque informa oficialmente que el proyecto muestra un avance del 85%, pero según los técnicos consultados por el Colectivo “Lambayecanos Unidos”, éste sería solo del 75%.
• En atención a la misiva enviada por los integrantes del colectivo a la Presidencia de la Junta de Fiscales de Lambayeque, la fiscal Magali Velásquez Vela, del Despacho de Prevención del Delito, realizará una inspección de los trabajos a fin de determinar si se han configurado atentados de orden sanitario, ambiental y/o monumental durante la ejecución de los trabajos de saneamiento.
• El plazo fijado inicialmente para la culminación del proyecto fue de 540 días según el contrato, por lo que la obra debió entregarse el 27 de noviembre del año pasado. Sin embargo, el Consorcio San Pedro presentó varias solicitudes de ampliación, las mismas que habrían quedado consentidas sin que la comuna de Lambayeque dé respuesta a los pedidos. Y es que de acuerdo a la norma, ésta quedaba obligada a responder en un plazo de 10 días hábiles, pero al no hacerlo se aplicaba el silencio administrativo positivo.
• El colectivo ha pedido que el caso sea elevado a la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República y está solicitando al alcalde Percy Ramos se niegue a recepcionar la obra en tanto no se superen los cuestionamientos realizados.

CIFRA:
• El presupuesto para la obra de saneamiento fue otorgado por el gobierno aprista a través del Programa Agua Para Todos.
• Pese a que EPSEL será quien administre el nuevo sistema de agua y alcantarillado que se construye en Lambayeque, la empresa de saneamiento no tiene facultad para sancionar al Consorcio San Pedro.
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