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octubre 07, 2013

QUE SE JUEGA AMÉRICA LATINA EN MATERIA DE EMPLEO JUVENIL?

La calidad educativa es sin duda la mayor prioridad de las personas consultadas en América Latina y el Caribe. En la región, la anterior encabeza la lista de todas las consultas nacionales y de la encuesta global MI Mundo. Lo simplifica adecuadamente un joven afrodescendiente en Ecuador: “la niñez no aprende lo que necesita.” Mientras la cobertura y la paridad de género se han atendido con celeridad, los países latinoamericanos siguen ocupando los últimos lugares del examen PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos). En 2010, detrás de Chile estuvieron clasificados: Uruguay (47º), México (48º), Colombia (52º), Brasil (53º), Argentina (58º) y Perú (63º).
La discusión sobre la calidad educativa tiene diferentes puntos de entrada, desde el tipo de habilidades y conocimientos que se desarrollan a lo largo de la vida escolar hasta su pertinencia para el mundo laboral, pasando por la problemática de la deserción escolar y la desigualdad de acceso a los servicios de mayor calidad. En América Latina y el Caribe estas tres aristas son ampliamente debatidas. Según cifras de la CEPAL, alrededor de un tercio de los adolescentes (entre 15 y 19 años) latinoamericanos abandonan la escuela antes de completar el ciclo escolar medio superior y una de las razones es que los contenidos escolares les parecen alejados de lo que les exige el mundo del trabajo.

Tres de las cuatro metas propuestas por el Panel de Alto Nivel en el ámbito educativo aluden a resultados de aprendizaje. Previsiblemente, la discusión ahora será en torno a lo que se debe entender por conceptos como “estándares mínimos de aprendizaje”, “resultados de aprendizaje medibles” o “las habilidades (…) requeridas para el trabajo”. Con seguridad, uno de los referentes será el examen PISA pero también habrá que darle acogida a otros paradigmas. En las consultas llevadas acabo en Bolivia, por ejemplo, se piden servicios educativos de calidad pero también “con calidez”, en línea con lo que supone hacer realidad el concepto del “Vivir Bien”.

Las maneras en que se podrían implementar las mejoras a la calidad educativa constituyen otra de las preocupaciones abordadas tanto en las consultas nacionales como en el informe del Panel. En este último se presentan los buenos resultados de la Alianza Global por la Educación (GPE, por sus siglas en inglés), que articula redes de educadores, organizaciones sociales, autoridades, bancos y agencias de desarrollo (UNESCO y UNICEF) en pos de una agenda de calidad. En la consulta llevada acabo en la República Dominicana, uno de los indicadores propuestos es justamente el “número de organizaciones apoyando o participando en la escuela”.

El tema de la implementación es igualmente de interés en cuestiones de acceso y cobertura. Concretamente, la meta propuesta por el Panel sobre educación preescolar coincide con lo que se está viviendo en la región para hacer realidad la obligatoriedad recién estrenada en varios de sus países. ¿Hasta dónde debe involucrarse el sector privado o el mundo de las organizaciones sin fines de lucro que dan servicios de guardería y pre-primaria? Otro tipo de preguntas tiene que ver con atender las profundas desigualdades de la región, mismas que suelen hacerse más visibles cuando se busca que la escuela abarque a más grupos etarios de manera universal.

mayo 14, 2013

DESNUTRICIÓN INFANTIL: GRAVE PROBLEMA EN EL PERÚ

El pasado 15 de abril fue presentado por el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) el informe “Mejorando la nutrición infantil” según el cual en Latinoamérica y el Caribe el porcentaje de niños menores desnutridos de 5 años se redujo de 22% en 1990 a 12% en 2011, además, destaca el caso peruano que con políticas intersectoriales y consistentes desde la Iniciativa de la Desnutrición Infantil el 2006 y la Estrategia Nacional para la Reducción de la Pobreza y Oportunidades Económicas (CRECER) el 2007, de 30% entre 2004 y 2006, se redujo a 20% en 2011.
Sin embargo, advierte que por desnutrición crónica infantil hay más de medio millón de niños peruanos menores de 5 años con retraso de crecimiento. Dentro de los 9 países de Latinoamérica y  el Caribe involucrados en el informe, solo Colombia registra mayor número de niños en esta condición (595,000), y después de Perú (566,000), Venezuela (458,000), Bolivia (333,000), Nicaragua (149,000), El Salvador (121,000), República Dominicana (103,000), Panamá (66,000) y Costa Rica (20,000).

Según el INEI, el porcentaje de desnutrición crónica infantil a nivel nacional es 19.5% al 2011 y 18.1% al 2012, sin embargo, estas cifras globales no expresan la realidad de muchas regiones y zonas rurales pobres con cifras altísimas, por ejemplo, 82% de niños ashánincas sufren desnutrición crónica y en la región Loreto 33%; las regiones mineras lideran las tasas: Huancavelica (52%), Cajamarca (36%), Apurímac (31%) y Ayacucho (28%). También en el ámbito rural se registra 37%, más del triple del urbano (10.1%), y en la Sierra global 35%. Inclusive en Lima metropolitana (6.8%) es la misma tasa del 2005, donde además 111,000 niños menores de 3 años padecen de anemia.

Otro grave problema asociado es el déficit calorífico en hogares rurales con niños y adolescentes que se incrementó en 10% el 2012. Según un estudio de octubre pasado de la ONG Oxfam –en base a información del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables– más de 13 millones de peruanos (47.5%) no logran cubrir sus requerimientos nutricionales suficientes para tener una vida saludable.

Bajo este panorama, la desnutrición crónica infantil representa un grave problema en nuestro país, y debe ser resuelto con mayor convicción y celeridad, principalmente en las zonas más pobres, pues sufrida durante los primeros años de vida genera impactos irreversibles, ocasionan más y severas infecciones, menor crecimiento físico y desarrollo psicomotor aumentando el riesgo de mortalidad infantil y materna, lo cual tiene un fuerte impacto en nuestro desarrollo social y económico.
Diario Expreso