COMPETITIVIDAD: ¿CUÁNTO LE IMPORTA A LOS GOBERNANTES?

La Agenda de los próximos gobernantes regionales y locales será, indudablemente, la priorización del aspecto educativo para lograr que Lambayeque sea una región competitiva, toda vez que una población bien educada y con capacidad creativa será capaz de incrementar la producción y generar valores tangibles e intangibles que nos afianzarán en el desarrollo sostenido.

Atendiendo el mensaje que el Nobel de Economía Paul Krugman dejó a su paso por Lima, el vicerrector Administrativo de la Universidad César Vallejo – UCV Chiclayo, Raúl Valencia Medina, remarca que no existe país competitivo sino empieza a invertir en educación de calidad y si no logra que sus políticas públicas garanticen la salud del niño desde que está en el vientre de la madre.

“Nos llamó poderosamente la atención el mensaje que dejó Krugmanporque nos hizo entender las diferencias que existen entre un niño cuya madre no recibió la atención adecuada y alimentación durante el período de gestación y un niño que sí recibió salud de calidad desde el embarazo. Solo el comparativo sirvió para entender la necesidad de que el Estado, a través de todos sus estamentos de gobierno (nacional, regional y local), brinde atención a las madres gestantes y recién nacidos, porque de otra forma tendremos nueva población joven pero sin las posibilidades de competir”, comenta el académico.

Los buenos ejemplos
Valencia Medina refiere que el nivel de competitividad del Perú, en comparación con los países de la región es bastante negativo, realidad que debe servir como un llamado de atención a los gobernantes para que se adopten medidas que permitan revertir esta situación.

“Dentro del gasto público de los diez países que son paradigmas a nivel mundial en lo referente a competitividad se tiene por ejemplo que estos invierten aproximadamente el 8% de su PBI en Educación. Es decir, la clave de estos Estados para ser mejores es invertir en Educación, Ciencia y Tecnología. La segunda medida con resultados favorables es apostar en Salud con una buena infraestructura, equipamiento y, sobre todo, brindando una remuneración adecuada a quienes brindan la atención a los usuarios. Ser educador o médico en los países más competitivos es un privilegio, un estatus, nadie así nomás lo es, porque existen condiciones tan exigentes que en nuestra realidad son inimaginables”, relieva.

El académico compara la inversión de los países con mayor índice de competitividad que alcanza al 8% del PBI con la inversión que el Estado peruano desembolsa anualmente para dicho rubro, la misma que llega apenas al 2.7% según las cifras que revela el Banco Mundial. “Con esa realidad qué nos puede esperar a nosotros como país en el contexto de la competitividad si nuestro propio Estado deja de lado las inversiones más importantes que son Educación, Salud, Infraestructura y Capital Humano”, refiere.

Educar para crecer 
En su opinión, los gobernantes del país no comprenden aún que el éxito de otros Estados se sustenta precisamente en la educación, siendo esta la base para generar mejores condiciones de desarrollo social, económico y cultural. “No se puede explicar qué es lo que miran o comprenden nuestros gobernantes cuando van a otros países. El asunto no es producir más sino producir mejor. Nosotros vendemos materia prima a 4 dólares y esta regresa industrializada para costarnos 15 dólares. No tener una visión competitiva está originando que el boom económico que atraviesa el Perú hace 14 años no tenga sostenibilidad en el tiempo para la población”, indica.

Remarca además que solo el año pasado ingresaron al país más de 33 mil profesionales extranjeros para ocupar puestos de alta gerencia y competitividad, campos en el que pocos peruanos están capacitados.

Mejora regional 
En el terreno regional, Raúl Valencia señala con realismo que la situación tampoco es favorable, pero que sí se están haciendo esfuerzos por mejorar los estándares de calidad de enseñanza, más aún porque ya se culminó con la elaboración del Nuevo Proyecto Educativo Regional, herramienta formulada por la Universidad César Vallejo – Chiclayo, única en la región que tiene acreditada su carrera de Educación, y la gerencia regional sectorial a través de un convenio con el Gobierno de Lambayeque.

“No se trata únicamente de criticar, sino también de proponer y ayudar a resolver los problemas. Podemos hablar con toda autoridad porque allí está el resultado de nuestra propuesta: una herramienta que nos define una ruta consensuada sobre cómo mejorar la educación en Lambayeque en base a un modelo que se ajusta a la realidad y aprovecha los recursos que los educadores y estudiantes tienen a disposición para convertirlos en soportes del aprendizaje”, explica.

Visión económica
En el plano local, el vicerrector Administrativo de la UCV Chiclayo señala que los aspirantes a cualquier cargo público por elección popular tienen el deber de adentrarse en los conocimientos de las ciencias económicas, con el propósito de ponerse al corriente de los paradigmas que permiten, a organizaciones, instituciones y ciudades aprovechar de manera racional y eficiente sus recursos, atendiendo los aspectos que, al mejorar, generarán mayores beneficios colectivos.

“No les va a hacer daño. Hacer política no significa extraer ideas sueltas o pareceres que no tienen ninguna concatenación. No, eso no es hacer política, no política moderna y dotada de visión, planificación y aspiraciones de crecimiento colectivo que es la que se quiere y necesita ejercer. Lo mejor que desde la academia se les podría pedir a los futuros gobernantes es que se empapen y estudien sobre lo que significa competitividad”, señala el también exgerente de la Corporación Financiera de Desarrollo – COFIDE en sus sedes Cusco y Trujillo.

Valencia Medina agrega que la clase política local debe entender desde ya que concluido el proceso electoral todos deben cerrar filas y unir esfuerzos en hacer exitoso a quien gane las votaciones. “No está bien que se pretenda o siga haciendo política con esas viejas formas o malas artes de seguir en la oposición muchas veces visceral que no añade valor, sino que, por el contrario, retrasa la recuperación de todo lo perdido, que en el caso de Chiclayo, como se sabe, es mucho. El compromiso de todos los candidatos, sus partidos o movimientos políticos, debe ser ayudar a recuperar la institucionalidad tan venida a menos en los últimos años”, asevera.

No más de lo mismo
Para el académico, los cambios ciudadanos en relación a la conducta de los gobernantes locales resultan positivos, porque expresan la voluntad social de no seguir permitiendo ni tolerar a futuro que Chiclayo, por ejemplo, sea sometido al caos, la corrupción y la ineficacia.

“El llamado es uno solo: trabajemos para darle a Chiclayo y a Lambayeque institucionalidad. Gane quien gane las elecciones regionales o municipales debe saber y tener claro que lo mejor para su gobierno será trabajar directamente con las instituciones, marchar juntos y tener su respaldo permanente para que no se repitan situaciones como las de ahora, donde quienes nos gobiernan no tienen el acompañamiento de la sociedad organizada y representada por sus instituciones”, señala Valencia Medina, añadiendo que un gobierno sin representatividad es un gobierno débil, al que sencillamente “no se prestan oídos”.

Tener apertura al diálogo y concertar en todo sentido – refiere el economista – permitiría al próximo gobierno municipal buscar alternativas de solución viables y sostenibles para subsanar la situación económica del municipio provincial de Chiclayo, agobiado en la actualidad por una deuda superior a los 250 millones de soles, sobrecarga laboral y con áreas funcionales que urgen reestructurarse.

“Otra recomendación que sería pertinente, dada la situación tan crítica que atraviesa la capital departamental, es que los candidatos se preparen y se preparen bien, no solo para sonreírle a los electores y mostrarle su mejor rostro, también para sostener un debate alturadodonde se diga cómo solucionar los problemas que expone Chiclayo, para plantear medidas que sean posibles de ejecutar y no que sean salidas populistas porque de eso ya se tiene mucho y el pueblo ha aprendido a rechazarlo”, refiere Valencia Medina.

“Chiclayo necesita Planes de Gobierno reales y maduros, partidos políticos con equipos de profesionales con experiencia, capaces y con una conducta ejemplar. Sería muy distinto si las agrupaciones salieran a decirnos: ‘estos son nuestros candidatos, estas nuestras propuestas y estos nuestros equipos para hacerlas realidad’. La población merece saber quién es quién, la gente ya no se interesa únicamente por el candidato, ahora exige saber la calidad moral, ética y profesional de quienes acompañan a este. No haber exigido eso antes nos está pasando una factura muy alta”, precisa la autoridad universitaria.
Semanario Expresión

QUE SE JUEGA AMÉRICA LATINA EN MATERIA DE EMPLEO JUVENIL?

La calidad educativa es sin duda la mayor prioridad de las personas consultadas en América Latina y el Caribe. En la región, la anterior encabeza la lista de todas las consultas nacionales y de la encuesta global MI Mundo. Lo simplifica adecuadamente un joven afrodescendiente en Ecuador: “la niñez no aprende lo que necesita.” Mientras la cobertura y la paridad de género se han atendido con celeridad, los países latinoamericanos siguen ocupando los últimos lugares del examen PISA (Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos). En 2010, detrás de Chile estuvieron clasificados: Uruguay (47º), México (48º), Colombia (52º), Brasil (53º), Argentina (58º) y Perú (63º).

La discusión sobre la calidad educativa tiene diferentes puntos de entrada, desde el tipo de habilidades y conocimientos que se desarrollan a lo largo de la vida escolar hasta su pertinencia para el mundo laboral, pasando por la problemática de la deserción escolar y la desigualdad de acceso a los servicios de mayor calidad. En América Latina y el Caribe estas tres aristas son ampliamente debatidas. Según cifras de la CEPAL, alrededor de un tercio de los adolescentes (entre 15 y 19 años) latinoamericanos abandonan la escuela antes de completar el ciclo escolar medio superior y una de las razones es que los contenidos escolares les parecen alejados de lo que les exige el mundo del trabajo.

Tres de las cuatro metas propuestas por el Panel de Alto Nivel en el ámbito educativo aluden a resultados de aprendizaje. Previsiblemente, la discusión ahora será en torno a lo que se debe entender por conceptos como “estándares mínimos de aprendizaje”, “resultados de aprendizaje medibles” o “las habilidades (…) requeridas para el trabajo”. Con seguridad, uno de los referentes será el examen PISA pero también habrá que darle acogida a otros paradigmas. En las consultas llevadas acabo en Bolivia, por ejemplo, se piden servicios educativos de calidad pero también “con calidez”, en línea con lo que supone hacer realidad el concepto del “Vivir Bien”.

Las maneras en que se podrían implementar las mejoras a la calidad educativa constituyen otra de las preocupaciones abordadas tanto en las consultas nacionales como en el informe del Panel. En este último se presentan los buenos resultados de la Alianza Global por la Educación (GPE, por sus siglas en inglés), que articula redes de educadores, organizaciones sociales, autoridades, bancos y agencias de desarrollo (UNESCO y UNICEF) en pos de una agenda de calidad. En la consulta llevada acabo en la República Dominicana, uno de los indicadores propuestos es justamente el “número de organizaciones apoyando o participando en la escuela”.

El tema de la implementación es igualmente de interés en cuestiones de acceso y cobertura. Concretamente, la meta propuesta por el Panel sobre educación preescolar coincide con lo que se está viviendo en la región para hacer realidad la obligatoriedad recién estrenada en varios de sus países. ¿Hasta dónde debe involucrarse el sector privado o el mundo de las organizaciones sin fines de lucro que dan servicios de guardería y pre-primaria? Otro tipo de preguntas tiene que ver con atender las profundas desigualdades de la región, mismas que suelen hacerse más visibles cuando se busca que la escuela abarque a más grupos etarios de manera universal.

ACUERDO PARA UNA RED DE CIUDADES SURAMERICANAS

La Red de Ciudades Sudamericanas nació en Bogotá impulsada por el alcalde de la capital colombiana, Gustavo Petro, quien asumirá la coordinación inicial de este nuevo ente que agrupa a quince grandes urbes latinoamericanas y tiene como objetivo promover un espacio de integración en el continente.

El acto de constitución de este espacio se celebró en la Alcaldía de Bogotá con la participación de Petro, del alcalde de Quito, Augusto Barrera, y de su colega de Lima, Susana Villarán. Petro destacó la importancia de que las ciudades y las capitales se coordinen para hacer frente a problemáticas comunes ante unos Estados muchas veces inoperantes, al tiempo que deseó que la nueva asociación sea una "voz política en el contexto mundial".

"Estamos lanzando un grito, un grito de trabajo conjunto entre ciudades", una alerta que se da en el momento en que "se agota la relación entre naciones", explicó Petro frente a sus colegas andinos.

"Las naciones, reunidas, no son capaces de resolver los problemas fundamentales de la humanidad como el cambio climático", agregó Petro, que fue más allá: "las naciones terminan convocando a la guerra y las ciudades convocan a la paz".

En la agenda común del nuevo ente destacan la salud, la equidad y el medio ambiente.
Forman la Red las 12 capitales de los países miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur): Buenos Aires, Santiago de Chile, Montevideo, La Paz, Asunción, Brasilia, Quito, Lima, Bogotá, Caracas, Paramaribo y Georgetown, así como las brasileñas Rio de Janeiro y Sao Paulo, al igual que Ciudad de México, en condición de invitadas.

En la constitución, el alcalde de Quito señaló que los mayores desafíos de los países suramericanos los representan sus ciudades, aunque también apuntó que "las potencialidades de resolver esos problemas también radican allí".

La Red de Ciudades Sudamericanas nace al tiempo con la celebración de la Cumbre de Ciudades y Cambio Climático en la capital colombiana, que durante tres días debate políticas comunes que pongan freno a los efectos del calentamiento global.

La Cumbre, que se inauguró ayer con la presencia de una treintena de representantes de grandes urbes de América Latina y el Caribe, discute durante tres días problemáticas como el transporte o la recogida de basuras para mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos.

Bogotá asume la coordinación inicial y la construcción de esta asociación que celebrará su próximo encuentro en Quito.

El texto del acuerdo suscrito es el siguiente:

ACUERDO DE VOLUNTADES

Hacia una Red de Ciudades Suramericanas

Nosotros los alcaldes de la Ciudad de Bogotá Distrito Capital, la Municipalidad Metropolitana de Lima, El Distrito Metropolitano de Quito, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, la Municipalidad de Caracas, la Municipalidad de Asunción, la Ciudad de Montevideo, la Prefeitura do Rio de Janeiro; reunidos en la Ciudad de Bogotá el 20 de noviembre de 2012.

Teniendo en cuenta los procesos de urbanización, de transformación y crecimiento de las ciudades y la dinámica de la movilidad humana que ha conducido a que hoy 4 de cada 5 personas vivan en zonas urbanas como resultado de la metropolización acelerada de la región, especialmente en Suramérica.

Reconociendo el papel que los Gobiernos Locales han adquirido como gestores del desarrollo sustentable, el buen gobierno, la promoción de los derechos de los ciudadanos y la interculturalidad; y su rol en la solución de problemas y desafíos globales tales como la seguridad ciudadana, la ecomovilidad, la planificación urbana, el desarrollo económico y el medio ambiente sustentable.

Confirmando el liderazgo activo que tienen los gobiernos locales en los diferentes escenarios internacionales para encontrar espacios de cooperación, incluyendo la cooperación Sur-Sur que permiten abordar y buscar estrategias conjuntas para lograr la cohesión y la equidad social y territorial.

Reconociendo la importancia de establecer un espacio de integración, participación y diálogo entre las ciudades suramericanas para avanzar en el desarrollo sustentable y el buen vivir de nuestros pueblos, así para contribuir a abordar y resolver los problemas que aun afectan la región a través del fortalecimiento de la institucionalidad democrática de los gobiernos locales.

Renovando el compromiso de los pueblos suramericanos por la no violencia y ratificando la vocación de paz de nuestros pueblos como base fundamental para la convivencia y el progreso.

Basados en la autonomía y competencias propias de las ciudades y sus respectivos gobiernos para promover la cooperación regional como instrumento para el logro de sus objetivos de desarrollo.

Acuerdan trabajar hacia la construcción de una Red y constituir de manera participativa y consensuada, una plataforma de integración y unión que fomente el diálogo entre los gobiernos locales, que contribuya a fortalecer una identidad y ciudadanía suramericana, que promueva e intercambie buenas prácticas para fortalecer políticas de cohesión y equidad social. Este espacio de integración, buscará soluciones innovadoras a problemas comunes para afrontar conjuntamente los desafíos de Siglo XXI y avanzar en el desarrollo económico, social, cultural y político entre sus pueblos, mediante modelos ambientalmente sustentables y fortaleciendo la democracia participativa e intercultural.
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